凌晨五点钟左右,从睡梦中醒来。耳朵中是此起彼伏的爆竹声,过年的气氛越来越近了。市政府在前段时间颁布了城区范围内禁止燃放烟花爆竹的公告,但现在看起来效果一点都不理想。开始时是零零落落的烟花炮竹声,现在已经连成了一片。只要有了第一个敢吃螃蟹的人,跟风的就会形成一片,这就是中国人所谓的法不责众。
禁止燃放烟花爆竹的目的,主要是减少空气污染,降低新余市大气ph2.5的数值。其实从本质上而言,对新余市民的身体是有好处的。但是因为千年以来形成的传统习惯,要一下子完全禁止到位,还是有一定的难度。单单靠行政力量来加以遏制,确实是应付不过来。像做这样的工作,开始的时候就要宣传到位,把宣传的时间拉长一点。比如说还有两三个月要过年了,这个时候就要发动社会各界力量,走街串巷进行宣传。通过水滴石穿的灌输,能够最大限度的减少禁止燃放烟花爆竹的阻力。
法不责众──这是中国老百姓固有的思维定势,能够说它不对吗?从现代法治国家的观念来讲,这当然是不对的。但是我们中国人向来法治意识极其淡薄,虽然依法治国提出了几十年,十八大以后,还进行了全面依法治国的顶层设计,要提升全体中国公民的法治意识,还是一个极其漫长的过程。所以在日常的生活当中,我们可以看到各种各样的违法行为大量存在,尤其是交通违法行为。
我以前曾经写过一篇文章,谈到了中国人的规则意识。相比一些西方国家而言,中国人遵守规则的意识是比较差的。一些有钱的中国人出国旅游,因为行为不守规矩,引来了外国人的鄙视和嘲讽,实在是有损国格。在国内,无论是商场、医院、车站等人流密集需要排队的场所,永远是乱糟糟的一片,像一群聒噪的鸭子。遵守规则是遵守法治的前提,前提都没有,就别指望在沙滩上建大厦了,那是空中楼阁,是海市蜃楼。
中国正在向法治国家迈进,在这个嬗变的过程中,阵痛是必不可免的,而且还会持续一个漫长的历程。这就需要高层精英和普通民众一起,付出心血和汗水用心浇灌法治文明之花。只有整个社会的法治进步了,那种法不责众的事情才会越来越少。这样在社会治理领域里面,我们才能够做到令行禁止,法令规则一贯到底。这是从战略层面来思考问题,从战术层面来讲如何进行“短平快”的突击?深入细致到位的宣传,从老百姓自身利益出发,把道理讲深讲透,是其中必不可少的一环,而不是发几张传单做做秀,就那样了事。
与此同时,对于那些恶意带头违反禁燃公告的始作俑者,一定要切切实实地采取措施,进行严肃的处理,并且进行典型曝光,通过各类媒体予以警示教育,从而达到以儆效尤的目的。而这一切行动的基础是“认真”。世界上怕就怕认真二字,只要认真起来,什么事情都会有一个良好的开端,那种“法不责众”的事情也会少很多。