2025-04-30

《行政协议司法解释》第25条规定:“公民、法人或者其他组织对行政机关不依法履行、未按照约定履行行政协议提起诉讼的,诉讼时效参照民事法律规范确定;对行政机关变更、解除行政协议等行政行为提起诉讼的,起诉期限依照行政诉讼法及其司法解释确定。”在起诉期和判决两个诉讼程序“一头一尾”的问题上,《行政协议司法解释》采用了“二分法”,即除了行政机关单方变更或解除协议外,其他内容同民法、同民诉,也就是说,考生只需要判断当事人提起的行政协议案件纠纷类型,如果是因政府单方变更或解除协议产生的纠纷,就按照行政诉讼的起诉期、具体行政行为的判决等走行政路线,其他纠纷类型就按照民法时效、民事合同判决等走民事路线。本题是未按照协议约定支付补偿款100万元,应当适用民法时效。

强制执行可收费,因为强制执行是当事人不自行履行义务,行政机关在万不得已的情况下采取的,所以,由被执行人承担。代履行也属于强制执行,也是可收费的,但是,收取的只能是合理费用,而不是所有费用。

查封、扣押等行政强制措施不收费,因为是国家机关为了公共利益,比如预防危险的发生或者预防证据损毁,对我当事人财产构成了暂时性的限制,我当事人还不希望你扣押、查封我的东西呢,是你国家机关非要强迫我,你国家机关强迫我,凭什么收我的钱呢?C选项错误。


        (3)实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查收取费用,必须由法律、行政法规作特别规定,规章和地方性法规都无权规定。部门规章、地方性法规、地方政府规章等均无权规定行政许可的收费。这主要是防止地方为了地方私利,部门为了部门私利,巧立名目混乱收费。

妨害药品管理罪的行为类型之一是,未取得药品相关批准证明文件,生产、进口药品或者明知是上述药品而销售,对人体健康造成具体危险的行为。该罪是具体危险犯。虽然甲未取得药品批准文件,但是该药有疗效,表明对人体健康没有具体危险。所以,甲不构成妨害药品管理罪。

总结“开黑药店,卖的药”:(1)如果没有疗效,是假药,定销售假药罪;(2)如果是劣药,定销售劣药罪;(3)如果是未取得药品批准文件而生产、进口的药(简称黑药),对人体健康有危险的,定妨害药品管理罪,不定非法经营罪。(4)如果不是假药、劣药,不是对人体健康有危险的黑药,单纯开黑药店,不再定非法经营罪,不构成犯罪,由市监局给予行政处罚。

《公务员法》第60条规定:“公务员执行公务时,认为上级的决定或者命令有错误的,可以向上级提出改正或者撤销该决定或者命令的意见;上级不改变该决定或者命令,或者要求立即执行的,公务员应当执行该决定或者命令,执行的后果由上级负责,公务员不承担责任;但是,公务员执行明显违法的决定或者命令的,应当依法承担相应的责任。”这表明,甲明知决策者的决定明显错误,存在违法问题,应予以提醒。在不予以提醒的情况下,予以执行,由此造成严重后果,构成渎职犯罪。

徇私舞弊不移交刑事案件罪(第402条),是指行政执法人员徇私舞弊,对应当移交司法机关追究刑事责任的不移交,情节严重的行为。该罪的主观要件是故意,且须有徇私动机。

对于拐卖妇女、儿童罪和收买被拐卖的妇女、儿童罪两罪的被害人,有解救职责,故意不解救的,构成不解救被拐卖、绑架的妇女、儿童罪。其中的“绑架”是指绑架型拐卖罪,不是指绑架罪。对非法拘禁罪、绑架罪、拐骗儿童罪的被害人,有解救职责,故意不解救的,定滥用职权罪;过失不解救,定玩忽职守罪。

审判委员会的委员属于司法工作人员,是徇私枉法罪的行为主体。徇私枉法罪的主观要件是故意,且要求有徇私动机。规定徇私动机,旨在将因为法律水平不高而造成错误排除在外。甲是审判委员会的委员,法律水平应该没问题。甲明知亲戚乙无罪,为了彰显自己大公无私、公正廉洁,判决乙有罪。甲实际上仍有徇私动机,这里“私”就是博取名声。甲构成徇私枉法罪。

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