12月16日出版的第24期《求是》杂志发表了习近平总书记的重要文章《扩大内需是战略之举》。这一重要论述立足我国经济发展阶段变化，深刻洞察全球格局演变趋势，为构建新发展格局、推动高质量发展提供了根本遵循。在当前国际环境复杂多变、国内经济结构深度调整的背景下，扩大内需不仅是应对短期挑战的权宜之计，更是实现经济长期稳定发展的战略抉择。
一、战略抉择：从国际大循环到国内国际双循环的必然转型
改革开放以来，我国依托劳动力成本优势和开放政策，深度融入国际分工体系，形成了"两头在外"的"世界工厂"模式。这种发展模式在快速提升经济总量、改善人民生活的同时，也使我国经济对外部市场形成较强依赖。数据显示，2007年我国经常项目顺差占GDP比重达9.9%，外需对经济增长贡献率一度超过40%。然而，随着全球金融危机爆发、贸易保护主义抬头，特别是新冠疫情冲击下全球产业链供应链重构，这种发展模式的脆弱性日益显现。
习近平总书记高瞻远瞩地指出："大国经济的优势就是内部可循环。"这一论断基于对我国经济体量的深刻认知——拥有14亿人口、4亿中等收入群体的超大规模市场，人均GDP突破1万美元后消费升级趋势明显。自2008年国际金融危机以来，我国经济结构已发生根本性转变：经常项目顺差占GDP比重降至不足1%，国内需求对经济增长贡献率连续7年超过100%。这种此消彼长的态势，客观上要求我们必须将战略基点转向内需市场。
二、系统思维：供需两侧协同发力的动态平衡
扩大内需不是简单的总量扩张，而是需要构建需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。习近平总书记强调："供给侧和需求侧是管理和调控宏观经济的两个基本手段，二者不是非此即彼、一去一存的替代关系，而是要相互配合、协调推进。"这种系统思维体现在三个层面：
在消费端，需要破解制约消费升级的结构性矛盾。我国拥有全球最大的中等收入群体，但消费率仍低于同等发展水平国家。破解这一难题，关键在于完善收入分配制度，通过提高劳动报酬在初次分配中的比重、加大再分配调节力度、规范第三次分配，形成橄榄型分配格局。辽宁沈阳大东副食品商场的考察场景生动诠释了这一理念——当店主和顾客的获得感增强，消费潜力自然释放。
在投资端，需要优化投资结构提升投资效益。文章明确提出"适度超前部署新型基础设施建设"，这既包括5G基站、数据中心等"新基建"，也涵盖传统基础设施的智能化改造。江西抚州发那特机械公司投入的12台机械手，使生产效率提升30%；河北沧州青县择明朗熙电子器件公司打造的智慧生产线，彰显了有效投资对高质量发展的支撑作用。
在供需适配端，需要深化供给侧结构性改革。面对芯片、工业软件等"卡脖子"领域，必须突破供给约束堵点；针对养老、托育等服务消费短板，需要创造新供给引领新需求。这种供需两侧的协同发力，正在形成"消费升级—产业升级—就业扩大—收入增长"的良性循环。
三、制度保障：构建扩大内需的长效机制
扩大内需需要宏观政策积极有为，更需要制度创新形成长效机制。文章提出的三大制度建设具有战略意义：
统一大市场建设是基础工程。针对地方保护、市场分割等顽疾，需要制定全国统一大市场建设条例，破除要素流动壁垒。福建泉州招商签约专场活动中，量子技术、智能机器人等领域的项目落地，正是市场要素高效配置的生动例证。
收入分配改革是关键抓手。通过完善劳动者工资决定机制、健全知识技术管理数据等生产要素参与分配机制，让更多普通劳动者通过努力进入中等收入群体。河南信阳平桥区"八大匠"植入美丽乡村的实践表明，当传统技艺与现代消费需求结合，既能传承工匠精神，又能创造新的就业岗位。
消费环境优化是重要保障。从清理消费领域不合理限制，到完善质量标准和信用体系；从推进消费税征收环节后移，到健全现代流通体系，这些改革举措正在消除制约消费的制度性障碍。山东德州"运河大集"新春季活动现场，舞龙舞狮、汉服巡演等年俗艺术与现代消费场景的融合，展现了消费环境升级带来的新活力。
站在"两个一百年"奋斗目标的历史交汇点，扩大内需战略的深入实施，不仅关乎经济稳定运行，更决定着我国参与国际竞争合作的战略主动权。当14亿人的消费需求与高质量供给形成良性互动，当国内大循环的顺畅运转吸引全球资源要素集聚，中国式现代化必将开辟出更加广阔的发展空间。这既是应对百年变局的战略抉择，更是实现民族复兴的必由之路。
