5月9日,福建省深入学习贯彻习近平总书记重要论述扎实推进新时代机关效能建设工作座谈会在福州召开。省委书记周祖翼强调,抓效能就是抓发展,抓发展必须抓效能。这一论断为基层治理指明了方向。乡镇作为国家治理体系的“神经末梢”,如何将效能建设与乡村振兴、民生服务深度融合,成为摆在基层干部面前的重要课题。
效能建设是乡镇治理的“压舱石”。周祖翼书记指出,机关效能建设需以依法行政为“生命线”,以绩效管理为“风向标”,以效能督查为“助推器”。这一理念在乡镇治理中同样适用。以福建某乡镇为例,通过推行“一站式”便民服务中心,整合民政、社保、农业等窗口职能,将群众办事流程从平均3天压缩至1小时,群众满意度提升40%。这一实践印证了效能建设对提升治理效能的直接作用。
效能建设还需与数字技术深度融合。某沿海乡镇依托“数字乡村”平台,实现惠农补贴发放、农技指导、灾害预警的线上化,惠及农户超2万户。这表明,数字赋能不仅是提升效能的手段,更是推动基层治理现代化的必由之路。
效能建设需直面基层治理的“痛点”。当前,乡镇治理仍面临资源分散、服务碎片化等问题。某山区乡镇曾因部门间协调不畅,导致农村饮水工程拖延半年。周祖翼书记提出的“重绩效、讲实绩、重效能、比服务”要求,为破解此类难题提供了思路。通过建立跨部门联席会议机制,该乡镇将项目审批周期缩短60%,惠及3000余名村民。
效能建设还需关注“最后一公里”的落实。某乡镇在推行垃圾分类时,通过网格员入户宣传、积分兑换等措施,使村民参与率从15%提升至85%。这表明,效能建设不仅是制度设计,更是群众路线的生动实践。
效能建设要为乡村振兴注入“新动能”。周祖翼书记强调,效能建设需在赋能优化营商环境、增进民生福祉上彰显新作为。某乡镇通过设立“企业服务专员”,为30家小微企业提供政策咨询、融资对接,推动乡镇工业产值同比增长25%。在民生领域,某乡镇通过“互联网+医疗”模式,实现远程诊疗覆盖全镇,惠及慢性病患者1200余人。
效能建设还需与文化传承、生态保护相结合。某古村落乡镇通过“效能+文旅”模式,将传统建筑修缮审批时间从90天压缩至30天,吸引游客量增长3倍。这一案例表明,效能建设能激活基层发展的内生动力。效能建设不是简单的流程优化,而是治理理念的革新。乡镇干部需以“马上就办、真抓实干”的作风,将效能建设融入乡村振兴、基层治理的每一环节。唯有如此,方能将效能建设的“设计图”转化为群众看得见、摸得着的“实景画”,为推进中国式现代化福建实践贡献乡镇力量。