筑牢防灾减灾安全堤 护航乡村振兴平安路

8月16日出版的第16期《求是》杂志发表中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平的重要文章《提高防灾减灾救灾能力》。文章系统总结新时代防灾减灾救灾的宝贵经验,鲜明提出“七个坚持”,强调推动灾害治理向事前预防转型,提升大灾巨灾应对处置能力,夯实防灾减灾救灾基层基础。认真学习这篇重要文章,结合乡村振兴工作实际,我们更加深刻认识到,乡村振兴安全是底线,农村安则全局稳。

坚持人民至上,守牢乡村振兴安全底线。习近平总书记强调,防灾减灾救灾必须坚持人民至上、生命至上。农村地区是自然灾害影响最直接最严重的区域,一次洪涝、一场干旱、一处滑坡,都可能让一个家庭返贫,让一个村庄多年发展成果受损。抓好农村防灾减灾,就是抓巩固拓展脱贫攻坚成果,就是抓乡村全面振兴。各级干部要以时时放心不下的责任感,把安全责任落到村落到户落到人,重点关注独居老人、留守儿童、脱贫户等群体,完善转移避险预案。灾后重建要与乡村振兴统筹衔接,既尽快恢复生产生活,又补齐防灾短板,让农民群众安全感更有保障。

坚持预防为主,下好乡村防灾先手棋。文章明确要求源头管控、隐患排查,将安全韧性要求贯穿国土空间规划及各类建设规划。对乡村而言,就是要把灾害风险考虑在前。村庄规划、产业布局、农房建设、高标准农田建设,都要避开地质灾害高风险区,同步完善排灌设施和避险通道。要强化气象为农服务,加强灾害风险监测预警预报,全面排查病险水库、山洪沟、临坡临崖等重点部位。防灾的关键在一个防字,与其等灾来了手忙脚乱,不如把功夫花在前面。只有把预防的功课做足,才能把灾害损失降到最低,避免年年灾年年救的被动局面。

坚持强基固本,打通基层应急最后一公里。基层是抵御自然灾害的第一线。农村村落分散、隐患点多、青壮年外出务工多,应急力量相对薄弱。要完善村级应急队伍和物资储备,用好应急大喇叭、微信群、网格员等渠道,落实预警叫应机制,确保信息到户到人。要建设应急避难场所,开展常态化科普宣传和避险演练,提高农民群众自救互救能力。推动资源力量保障向基层下沉,让基层有人有物有机制,关键时刻拉得出用得上打得赢。

防灾减灾救灾是乡村振兴的重要基石。我们要深入学习贯彻习近平总书记重要文章精神,以更高标准更实举措筑牢乡村安全防线,让农业更强农村更美农民更富的成色更足更可持续。

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