法律问答（业主委员会的诉讼活动范围）
The litigation action scope of the property owner committee
问：一小区依法成立业主大会并选举业主委员会，因开发商交付时小区内的给排水系统未与市政给排水系统接通，小区监控系统未安装，未能按照约定为小区内业主办理好房产证，未提供前期物业服务却收取物业管理费等，业主委员会在业主大会的授权下向法院起诉要求开发商承担相应的施工费、逾期办理房产证的违约金、返还物业管理费，业主委员会能参与的诉讼活动范围到底有多大？
答：业主委员会作为诉讼上的“其他组织”，依照法律规定能参加法律诉讼，法律对其职权范围也有规定，主要是对小区的共益范围内的事项能都作为“其他组织”参加诉讼，但对于业主专有范围内的事项不能代表业主参加诉讼，即便有业主大会的“授权”。
1、像小区的给排水系统未与市政给排水系统接通，小区监控系统未安装，未提供前期物业服务却收取物业管理费等涉及小区共益事务（小区业主共有部分和共同利益的事务），业主委员会可以依法参加诉讼，行使法律赋予的职权，即便业主委员会不是开发商的合同相对人；
2、对于像逾期办理房产证的违约金或要求开发商办理房产证手续等事项，这是属于业主专有部分的权益，并非共益事务，业主委员会对此并没有直接利害关系，不能由业主大会或业主委员会代替业主行使，而应严格按照合同相对性原则（即只有业主作为合同相对人能起诉开发商）。
另外，之前最高院有作过关于对开发商未移交小区住宅区规划图纸资料、未提供配套公用设施、公用设施专项费、公共部位维护费、物业管理用房商业用房等情形，业主委员会可以作为其他组织参加诉讼的批复函件。
谢谢大家
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