原文
太上，不知有之；其次，亲而誉之；其次，畏之；其次，侮之。
信不足焉，有不信焉。悠兮，其贵言。功成事遂，百姓皆谓“我自然”。
译文
最好的统治者，人民并不知道他的存在；其次的统治者，人民亲近他并且称赞他；再次的统治者，人民畏惧他；更次的统治者，人民轻蔑他。
统治者的诚信不足，人民才不相信他，最好的统治者是多么悠闲。他很少发号施令，事情办成功了，老百姓说“我们本来就是这样的。”
感悟:
这一章主要讲的是怎样的统治者是最好的统治者:“人们觉察不到他的存在”。
仔细琢磨，这种观点是有道理的。因为这样的统治者是“得道”的君主，这正体现老子的无为而治的主张。
百姓感觉不到的统治，一切顺乎自然，没有任何的生活压力，这是最理想的状态。
而百姓亲之誉之的君王只能是次之。因为百姓生活在这样的统治下，也有一定的后顾之忧，以后很难再有这样有德行的君王，很难享受到这样德行君王治理下的生活了，以后怎么办？
让民众害怕的君王就多了，历史上大多暴君基本都是这样，他们令民众害怕他，恐惧他，最后，这样的君王不道，早亡。不知常， 妄作凶。
这一章再次提到了信的重要性，事实上在第8章中，老子说“言善信”。
这也是符合道的特征的，而信不足，那么就有人不会相信。不相信的后果就是烽火戏诸侯，狼来了，大家就都不会相信，那么，再怎么发命令也没有用处，最终的结果，当然就是国家灭亡。
功成事遂，即是功成身退，天之道也。老子反复强调的是顺其自然。
对于我们一个普通人来说，学习这一章有什么指导意义呢？
首先就是要讲信誉，“人无信不立”。
做人做事都要讲诚信，无论是何种身份的人都应该讲诚信。
其次是对管理者管理理念和方法的启示。
管理者要树立“大集体”的管理理念，要遵循管理规律办事，让手下人能够做到领导在与不在表现一个样，做到“慎独”，把恪守职业操守当做自然而然的事情。
