“边民富则边境固,边疆稳则国家安”。边疆地区作为我国领土的重要组成部分,其治理与发展关系到国家的长治久安和繁荣昌盛。习近平总书记在中共中央政治局第十八次集体学习时强调,推进边疆治理体系和治理能力现代化,是中国式现代化的应有之义,要坚持把党的全面领导落实到边疆治理各方面全过程。这一论断深刻阐明了党在边疆治理中的核心地位和关键作用,为新征程上深入做好边疆治理各项工作、推动边疆地区高质量发展提供了根本遵循。
统筹规划,协同共进。“不谋全局者,不足谋一域”。边疆治理是一个系统工程,需要从全局和战略的高度进行统筹规划,将其有机融入各方面事业发展之中。坚持党的全面领导,能够确保边疆治理的战略规划具有前瞻性、科学性和整体性。党中央着眼治国理政战略全局,提出“治国必治边”“兴边富民、稳边固边”等一系列重要论断、重大举措,为边疆治理提供了明确的方向和目标。在党的领导下,边疆地区的发展被纳入中国式现代化战略全局,纳入区域协调发展战略、区域重大战略,使边疆地区在融入新发展格局、融入全国统一大市场中实现自身高质量发展。同时,有关部门各负其责、勇于担当,密切配合、形成合力是落实党的领导的关键。各部门要在党的统一指挥下,按照各自的职责分工,积极参与边疆治理工作。比如,在基础设施建设方面,交通、能源、水利等部门协同发力,改善边疆地区的交通条件和能源供应,为边疆地区的经济发展和人民生活提供有力保障;在生态环境保护方面,环保、林业、农业等部门共同行动,加强对边疆地区生态系统的保护和修复,守护好祖国的绿水青山。
凝聚人心,团结奋进。“人心齐,泰山移”。在边疆治理中,坚持把推进中华民族共同体建设作为边疆民族地区工作的主线,是凝聚人心、团结奋进的关键所在。党的领导能够为中华民族共同体建设提供坚强的政治保障。通过广泛践行社会主义核心价值观,引导边疆地区各族群众不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,构筑中华民族共有精神家园。通过开展“党的光辉照边疆、边疆儿女心向党”等主题活动,让各族群众深刻感受到党的关怀和温暖,增强了对党的向心力和凝聚力。坚持和完善民族区域自治制度,是党在边疆民族地区治理的一项基本政治制度。这一制度保障了各族群众的合法权益,让各族人民能够自主管理本民族内部事务,充分发挥了各族人民的积极性和创造性。同时,全面推广普及国家通用语言文字,全面推行使用国家统编教材,持续深化民族团结进步创建工作,积极构建互嵌式社会结构和社区环境,促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起,形成了人心归聚、精神相依的团结纽带。
坚守底线,长治久安。“安而不忘危,存而不忘亡,治而不忘乱”。边疆地区是国家安全的重要屏障,坚持把维护国家安全和社会稳定作为边疆治理的底线要求,是确保边疆长治久安的必然选择。在党的领导下,完善共建共治共享的社会治理制度,不断夯实基层基础,提升边疆地区社会治理效能。例如,在新疆,通过建立健全基层党组织,加强社区治理,开展“访民情、惠民生、聚民心”活动,及时了解和解决群众的困难和问题,化解社会矛盾,维护了社会稳定。加强基础设施建设,强化科技赋能,是提高卫国戍边整体能力的重要举措。我国在边疆地区加大了对边防基础设施的投入,建设了一批现代化的边防哨所、巡逻道路、监控设施等,提升了边防的信息化水平和管控能力。同时,运用先进的科技手段,如卫星遥感、无人机巡逻、大数据分析等,对边疆地区的安全形势进行实时监测和预警,及时发现和处置各类安全隐患,筑牢了我国边疆安全的“铜墙铁壁”。