报告标题：Building a Sustainable and Desirable Economy-in-Society-in-Nature
作者：Robert Costanza等
2012 联合国 2012 Rio+ 20 会议
报告总结： 实现生态经济的紧迫性，生态经济的标准和目标，生态经济社会经济构想，经济转型的设计要点，过去和现在实行的相关政策范例与总结，政策持续性和可行性评估。
Costanza等多所高校和研究所研究员为2012年Rio联合国可持续发展会议递交了 建设可持续的理想经济自然一体化社会 报告。
该报告提出了以下要点（III）：
4. 改革政策
4.1. 逆转消费主义
使用上限交易（cap and trade）降低对地位商品（status commodity）的需求。
单纯的技术进步一定程度上会促进消费主义。但同时技术进步可能会降低就业率。技术进步同时增加就业率的方法包括，增加更多服务性岗位，将岗位的分配引导向绿色服务的方向，以及限制工作时间。
其他逆转消费主义的政策包括增加奢侈消费税。通过税收减免或者提供良好的投资环境，引导个人消费观念从地位商品（status commodity）消费向公共福祉转变。增加特定领域的就业（如健康，环保，社区建设等项目）。引导投资向新能源，公共事业等项目的集中。调整剩余价值的分配，从私人商品向社区活动（如城市菜园，废品回收）转变。促进自发消费监督。对废物排放执行上限交易政策。提高社会的信息流通，降低信息流通门槛。监管不良广告，比如禁止广告商投放针对12岁以下儿童的导向性广告（Stockholm,1991;Greece;UK）。
4.2. 增加公有财产
增加公有财产的范围和内容，建立公有财产信托（common asset trusts）对公有财产进行有效管理。
（1）地方
建立土地信托：管理土地利用方式和地价。以实现土地的保护，以及为居民提供合理价格的房源。例如Champlain Housing Trust (US)。
建立保护信托（conservation trust）：对生物多样性保护提供短期/长期支持。例如：Bhutan Conservation Trust (Bhutan)。
建立陆地以及海洋保护区。例如野生动物保护区，国家公园等。
建立地表水信托：对水生物种和地表水生态系统进行保护，包括农业灌溉用水的管理。例如the Oregon Water Trust (US)。
建立地下水信托：以许可证形式管理对地下水资源的开采利用。例如Edward Aquifer Authority in Texas (US)。
建立社区菜园。
建立地方性农贸市场（Farmers market）。
增加公共场所。
提高互联网的普及。
（2）区域
空气信托：由上限交易对污染物设限，向污染吸收的公共所有权转变（common property rights to GHG absorption capacity）。上限交易政策的例子如
emissions cape and trade program (US)。
流域信托（watershed trust）：减轻农业对流域内水体，鱼类，以及其他野生动物的影响。例如the Southeastern Wisconsin Watersheds Trust for the Greater Milwaukee Watersheds (US)。
土地价值税：将一部分土地价值转化为社区福利。例如Harrisburg, Pennsylvania (US)将地产税分为了土地税和房屋税两部分，并对土地征收远远高于房屋税的税率。这一政策大大提高了当地的土地利用率。土地的所有者或积极的休整土地和建筑，提高价值以支付税率。或者出售土地给第三方以规避损失。
公共土地的生态修复：修复公有土地上的野生动植物生态环境。例如Buffalo Commons (1987, US)。
区域性计划。提出区域性的经济发展计划。例如the Tennessee Valley Authority。
（3）全国
建立税收中性体系：将污染物征收的税款用于公共福利的发展。例如An American Permanent Fund (US)，将污染许可证获得的财政收入，用于减少二氧化碳排放和提高整体福利。
发展公共税收抵免（common tax credit）：在高收入群体征收高所得税以提高社会公平的同时，提供给高收入群体公共税收抵免的条件。即如果他们捐出一部分收入给公共信托机构，捐出的部分不计入总体收入，不计税。
全国性计划。
（4）全球
建立地球大气信托（Earth Atmospheric Trust）：建立以及管理全球性的碳交易系统。
达成国际协议：对关键性的环境问题，达成国际性的协议。
4.3. 系统的上限交易在自然资源管理时的重要意义
增加基础研究，以确认不同生态资源的经济利用界限。建立了上限交易系统以后，要注意交易红利的分配公平（cap and dividend）。
上限交易系统的变体包括公共信托体系，低碳奖励福利等。
在涉及国际交易时，为了避免“碳泄漏”等妨碍国际交易公平的情况发生，对不实行碳交易/碳税的国家增加额外的成本公平性关税（cost-equalizing tariffs）。
4.4. 共享工作时间
政策性的引导减少工时。通过合理的政策，减少个人工时的同时，提高个人与企业的保障。
研究结果显示（Kasser and Brown，等），增加休闲时间能降低个人的生态足迹。即使考虑到增加休闲时间会导致的反弹效应（比如增加的私人驾车，增加旅行等），降低工时仍然能降低个人的能源利用，从而降低碳足迹。
报告者提出了9个政策以应对降低个人工时导致的一系列经济社会问题，以实现平稳的短工时过度。政策包括：
补偿减少工时造成的损失。通过罚款或者降低补贴以限制员工工时。工时标准化，并建立灵活的保障体系，比如限时失业保险补贴等。增加自由职业以及增加自由职业保障（可参考Danish example of "flexicuity"）。结构性限制未来收入的增长以降低消费主义。增加公司向短工时制度过度的政策包括，移除公司社保福利缴纳上限，工人的福利负担从公司转移到工会或政府，在转便中对公司的损失进行财政补偿。
其他3项政策包括：向参与短工时的大部分工人转移一部分未来生产收益。保障公民的基本收入。以及增加劳动市场合同的灵活性。
5. 以上政策的稳定性和可行性
报告者从历史，现在已经小规模实施的部分政策，以及经济学模型3个角度，对报告里涉及政策的稳定性(consistent)和可行性（feasible）进行了评估。
5.1. 可持续发展的历史经验
Tikopia Islanders, New Guinea 7000-year old silviculture system 等。
5.2. 小规模可持续发展政策的实施经验
现有很多小规模实行可持续发展社区或者城市的实例。
比如：Transition town movement, Global EcoVillage Network 等。
5.3. 持续发展相关的经济学模型
报告者对3种广泛使用的可持续发展经济学模型进行了讨论。
5.3.1. World3 模型
该模型是一个全球整合系统动态模型。其包括5个组成部分：人口，资本，农业，不可再生资源，以及持续性污染；其共包括100多种变量，其中16种状态变量，和80多种固定参数。该模型的核心概念是考虑了“极限”（limits）。即在模型的建立中，考虑了热力学极限（热二定律），自然资源极限，污染吸收极限，人口承受极限，以及最重要的，我们对这一系列现象在现有认识体系上的限制。
5.3.2. GUMBO 模型
GUMBO 模型，全称 The Global Unified Metamodel of the BiOsphere， 是为了模拟一体化的地球系统和评估生态系统服务的动态和价值。它是一个基于整合了多个全球自然和社会模型的复合模型体系。是第一个全球层面的，整合了人类技术，经济生产和福利，生态系统商品和服务的动态反馈地球体系。该模型包括了5个模块：大气圈，岩石圈，水文圈，生物圈以及人类圈（anthroposphere）。地球表面被分为了11个生态类型（biomes or ecosystem types）：开放海洋，海岸带，森林，草地，湿地，湖泊/河流，沙漠，苔原，冰/岩石，农田，城市。各生态圈面积跟随城市/农村的人口，以及全球温度改变。各生态圈之间存在能量，碳，营养，水，以及矿物质的交流。模型中的生态服务主要包括7个类别，生态产品则包括4个类别，分别为：土壤形成，气体限制，气候规律，营养循环，干扰规律，休闲娱乐与文化，以及废物分解同化；生态产品包括水，收获有机质，矿物原石，以及提取的化石燃料。在模型中，生态产品视为可以积累或以一定的速率利用，但生态服务则不能。模型通过计算生产和福利模型里的生态系统服务边缘产量（marginal product of ecosystem services），对生态服务的潜在简直进行了估算。
5.3.3. LowGrow8 模型
该模型是对加拿大经济在“低增长”模式（GDP不变）下稳定发展，实现高就业率，低排放以及高生活品质的模型探讨。该模型中宏观需求被分别了4各部分：常规消费支出，投资，政府支出，以及贸易差额（出口额-进口额）。经济生产则以Cobb-Douglas指数表示，同时考虑了时间变量。模型的结果显示，通过增加政府支出、净投资和产量，正贸易差额，人口不增长，减少工时，中性财政政策，政府在减少贫困、提高教育水平和医疗上的项目投资，加拿大社会可以在0 GDP增长的条件下，实现社会的稳定公平发展，达到更高福利的社会状态。
6. 结论
报告人认为，生态经济的发展最终能实现全员的社会参与，并提高生活品质。
原报告链接：
https://link.springer.com/chapter/10.5822/978-1-61091-458-1_11
