中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议2月5日在京召开。中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并讲话。他强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，锲而不舍落实中央八项规定精神，持续深化整治形式主义为基层减负，推动各级党组织和广大党员、干部以优良作风高质量完成“十四五”规划目标任务。

推动“轻车减负”，整治形式主义，确保基层“轻装上阵”。形式主义、官僚主义具有顽固性和反复性。在实际工作中，习惯于搞机械式传达，文件照抄照搬，会议“空、虚、多”；督查考核条线交错、多头重复、集中扎堆，方式仍停留在听汇报、看材料；政务APP缺乏统筹整合，基层干部打卡留痕忙不停。落实基层减负就是要在“文山会海”“台账报表”“签到打卡”上做“减法落实基层减负”，从查材料到考实绩，变看报告为到现场，让实绩说真话。要严守精文减会硬杠杠，纠正“不开会就是不重视，不发文就是不作为”的陈腐观念。要坚持督帮结合，既注重发现问题，更帮助推动解决问题，要破除“指尖上的形式主义”，对功能单一、无人维护、使用范围小频率低的“僵尸类”“空壳类”政务APP，进行清理，对功能重复或相近的政务APP，进行合理整合。

推动“壮马赋能”，完善保障机制，推动基层“强筋壮骨”。基层责任大、事务多，“小马”拉不动车。落实基层减负就是要在强化人员保障、优化激励机制、统筹整合资源等方面下足功夫，让基层有“劲”更有“径”。要通过“减上补下”等方式加大编制人力资源向基层倾斜力度，落实好干部标准，大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部，鲜明树立重实干重实绩的用人导向。

推动“车马协同”，破解权责不等，实现基层“扩权赋能”。习近平总书记强调：“为基层减负要明确权责，不能什么事都压给基层，基层该承担哪些工作，要把职责事项搞清楚”。落实基层减负就是要破解基层治理的“权责不匹”，关键在于做好“放权赋能”。要梳理形成乡镇（街道）协同配合、法定职责事项清单，厘清基层职责边界，要实行社区、村级组织工作事项清单化管理，依法依规明确社区、村级组织应当履行的职责事项和协助工作事项，严禁不顾基层实际层层追加任务指标。要向基层放权赋能，推动资源、经济社会事务管理权限、人物财下放到基层，赋予基层干部与其服务范围相匹配的职权，在推动“车马”协同的过程中实现基层治理能力和效率的双提升。