中国本质上是一个乡士性的农业国,农业国其文化的根基就在于乡土,而村落则是乡士文化的重要载体。振兴乡村的本质,便是回归乡土中国,同时在现代化和全球化背景下超越乡土中国。实施乡村振兴战略,是要从根本上解决目前我国农业不发达、农村不兴旺、农民不富裕的“三农”问题。通过牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念,达到生产、生活、生态的“三生”协调,促进农业、加工业、现代服务业的“三业”融合发展,真正实现农业发展、农村变样、农民受惠,最终建成“看得见山、望得见水、记得住乡愁”、留得住人的美丽乡村、美丽中国。乡村是具有自然、社会、经济特征的地域综合体,兼具生产、生活、生态、文化等多重功能,与城镇互促互进、共生共存,共同构成人类活动的主要空间。
1. 实施乡村振兴战略,稳定农村农业生产。农村中有至少4-5亿人口,而这部分人相对于城市居民处于劣势,收入低,解决多村落后问题,是国之稳定的需要。一旦发生严重经济危机和经济衰退时,农村能消化城市失业人口,保持社会稳定。
2.拉动农村消费、实现持续发展需要。几亿人的消费一旦强劲起来,持续下去,对中国经济的拉动作用巨大无比,因此要改变农业低效、农民不富、消费乏力的问题,多村振兴的落脚点即在于此。农业天生的弱质,农村远离城市资源短缺,要改变劣势必须由国家战略来进行总体调控,加大政府财政扶持,增加对农产品补贴,投资进行乡村基础设施建设,提升生产条件和生产力水平,完善综合配套服务功能,使农业发展、衣民增收,形成消费能力。这些都是乡村振兴的重要意义。
3.加速各个农村之间协调发展。在改革开放四十年后,城市经济高速发展而农村多协调性差整体发展减缓时,补齐农业农村短板势在必行。市场配置资源表现出的协调失灵和资本追逐投资效率固有的缺陷是导致城乡发展差异的根源,各个农村之间发展也出现了不协调状态,协调不可能靠市场的自发调节,而要靠“政府之手”,乡村振兴战略就是政府调控的具体化。但在具常复杂的国际国内发展环境下,在既要依赖“无形的手”还要充分使用“有形的手”共同作用才能将农村问题得到完善协调。
(延平区梅山街道解放社区党群工作者 林圣)