改革和法治有着内在的必然联系，二者相辅相成、相伴而生，如车之两轮、鸟之两翼。必须在法治下推进改革，在改革中完善法治。全面深化改革需要法治保障，全面推进依法治国也需要深化改革，把法治改革纳入全面深化改革的总体部署;要发挥法治对改革的引领和推动作用，确保重大改革于法有据，做到在法治轨道上推进改革，以法治凝聚改革共识，以法治引领改革方向，以法治规范改革进程，以法治巩固改革成果。要有序推进改革，该得到法律授权的不要超前推进，要切实提高运用法治思维和法治方式推进改革的能力和水平，要善于运用法治思维和法治方式想问题、做判断、出措施。”
要坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接，确保改革和法治实现良性互动。立法要主动适应改革需要，积极发挥引导、推动、规范、保障改革的作用，做到重大改革于法有据，改革和法治同步推进，增强改革的穿透力。对实践证明已经比较成熟的改革经验和行之有效的改革举措，要尽快上升为法律，先修订、解释或者废止原有的法律之后再推行改革;对部门间争议较大的重要立法事项，要加快推动和协调，不能久拖不决;对实践条件还不成熟、需要先行先试的，要按照法定程序作出授权，在若干地区开展试点工作，既不允许随意突破法律红线，也不允许简单以现行法律没有依据迟滞改革;对不适应改革的现行法律法规，要及时修改或废止，不能让一些过时的法律成为改革的“绊马索”。
善于通过改革和法治推动贯彻落实新发展理念。贯彻落实新发展理念，涉及一系列思维方式。行为方式、工作方式的变革，涉及一系列工作关系、社会关系、利益关系的调整。立足新发展阶段，必须坚持以法治为引领，坚决纠正“发展要上，法治要让”的认识误区，杜绝立法上放水、执法上放弃的乱象，用法治更好地促进发展，实现经济高质量发展。”
