近日,中央层面整治形式主义为基层减负专项工作机制会议在京召开,中共中央政治局常委、中央书记处书记蔡奇出席会议并强调,要进一步完善制度体系,健全有利于树立和践行正确政绩观的考核评价体系。选贤用能,考核为要。政绩考核是干部管理工作的一项重要内容,是贯彻高质量发展的重要抓手,发挥着指挥棒、风向标作用。各级组织部门要以刀刃向内的改革勇气,以群众满意为出发点,不断优化完善政绩考核中的指标体系、改进考核方法,用心用力画好政绩考核“坐标系”,以高质量的干部政绩考核推动高质量发展。
聚焦民心所向,以“群众满意”定位考核坐标“基础点”。习近平总书记在浙江工作期间强调“在任何时候任何情况下,都要始终坚持把最广大人民的根本利益放在首位,自觉用最广大人民的根本利益来检验自己的工作和政绩”。政绩考核坐标系须以民心所向为基础点,方能杜绝“领导满意而群众寒心”的治理悖论。各级组织部门要引导广大党员干部树立正确的权力观、政绩观、事业观,把为民造福作为最重要的政绩,不慕虚荣、不务虚功、不图虚名,切实做到为官一任、造福一方。要加大群众参与度,坚持真开门、开大门,推动立体化、多角度、无死角考核,多到一线去、多听群众谈,通过统计部门、社会调查机构、网络问政、市民热线等多种方式了解群众的意见,让群众感受、民主评价在政绩考核中得到充分反映,把群众的“满意度”作为干部政绩评价的出发点和落脚点。
着眼科学精准,以“分类考核”延伸考核坐标“横向轴”。坐标系的建立中,横向轴确定了正方向。在政绩考核中,科学精准的考核指标决定着各级干部工作的方向,能够推动干部树立和践行正确政绩观。各级组织部门要健全和完善政绩考核评价体系,优化细化考核标准、指标要素、指标权重,突出考核的导向性、系统性和差异性,解决好“如何评价政绩”问题。要科学设计考核指标,不能一味指标化、量化,多到基层走访调研,从实际出发推出更多“分类指标”“一地一策”,做到查得实、检得准,减少考核指标和频次,做到考核有感、过程无感。要差异化设置考核指标,科学配置个性指标与共性指标、反向指标与正向指标、核心指标与综合指标,根据各领域、各条线、各层级不同情况,不同单位主体功能定位,不同层级、不同类别干部岗位职责,有针对性地设置指标权重,深化分类考核,着力提升考核质效。
引导重实务效,以“周期管理”拓宽考核坐标“纵向轴”。坐标系的纵向轴通常是指纵高,有纵高的坐标系才能覆盖到更大的面积。以重实务效的考核方法作为政绩考核的纵向轴,才能描细画实干部表现的“线条”,得出全面且准确的考核结果。各级组织部门要将考核重心从“看痕迹”转向“看实绩”,要在改进考核方式上下功夫,把真干假干、干多干少、干好干坏辨别出来,不能简单以留痕多少、上报材料多少来评判工作好坏。要构建全周期管理链条,全时段、多维度考察识别干部,强化综合分析,考准考实干部政绩,打破“年终突击”短视思维,灵活运用平时考核、年度考核、专项考核、任期考核等多种方式,以综合评判的方式考察干部。要坚持全方位了解、近距离观察,坚持定性与定量、考人与考事相结合,深入重大项目、重点工程、民生领城,到现场实地看、坐下谈、蹲点考,考准考实干部工作实绩。
绘好干部考核“坐标系”,不仅是基层减负的破题之策,更是高质量发展的筑基之举。唯有以科学考核释放基层活力,方能书写“民之所盼,政之所向”的时代答卷!
(新疆阿勒泰地区阿勒泰市委组织部 李婷)