悠悠万事,吃饭为大。近日,习近平在中央财经委员会第二次会议上发表重要讲话强调,粮食安全是“国之大者”,耕地是粮食生产的命根子,要落实藏粮于地、藏粮于技战略,切实加强耕地保护,全力提升耕地质量,充分挖掘盐碱地综合利用潜力,稳步拓展农业生产空间,提高农业综合生产能力。广大基层干部必须把提高农业综合生产能力放在更加突出的位置,大力抓好农业生产,促进乡村全面振兴。
聚焦农田现状,在规划布局上突出“高”字。目前,较多农业生产面临农业基础薄弱,设施老化失修、功能退化等瓶颈,曾制约着粮食稳产高产和农业现代化发展。为此,广大基层干部要聚焦农田现状,对症下药。坚持高标准设计与高质量建设并行。一方面,通过民主决策、民主规划、民主管理,重点对灌溉排水、土地平整、田间道路、农田输配电等工程进行统一设计,确保一次性高标准建设到位。另一方面,针对当地地形特点,因地制宜确定工程建设内容,强化小块耕地归并平整,建设宜机化农田;高质量改造中低产田,加强耕地整理,形成优质、抗旱防涝、高产稳产、集中连片的高标准农田,大幅度提高耕地的生产能力。
聚焦工程管理,在过程监管上突出“严”字。在项目实施过程中,是否严格落实国家、省、市等文件要求,规范操作流程,加强项目管理,确保工程建设质量十分重要。这就需要多方监管,严把工程质量关。通过实行“项目法人、施工监理、项目区群众、第三方检测”四方共同监管;村组织群众代表参与工程建设的过程监管,对施工质量进行监督,发现问题及时处理;群众代表负责本区域内项目实施过程中的矛盾协调处理,确保问题能够得到及时解决,保障施工进度。监理单位、第三方检测和跟踪审计单位时时跟进,旁站记录,送检原材料。同时业主单位不定期到实施点开展检查,做好监管工作,确保工程质量,满足群众需求,让群众放心。
聚焦创新结合,在建设理念上突出“融”字。大力抓好农业生产,发挥高标准农田牵引作用,注重把高标准农田建设与乡村振兴有机结合,做到建好农田,用好农田,提升效益。既要推动与现代农业发展相融合,把种养基地做大。优先将粮食生产功能区和重要农产品生产保护区“两区”划定和基本农田保护区纳入高标建设范围,全力改善农田基础设施,为发展现代农业夯实基。又要推动与人居环境整治相融合,把生活环境做美。注重农田基础设施与村庄环境相配套,做好路、水、林、田四个方面的文章,发挥高标准农田的生态功能,使农民群众生产水平、生活条件和生态环境得到显著改善和提升,助推美好乡村建设。