筑牢防灾减灾救灾的坚固防线

《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《提高防灾减灾救灾能力》,系统总结新时代防灾减灾救灾工作的宝贵经验,科学分析当前形势与挑战,全面部署下一步工作,为做好防灾减灾救灾工作提供了根本遵循。

我国国土广袤、地理复杂、气候多样,自然灾害易发多发。党的十八大以来,党中央坚持把防灾减灾救灾作为关系人民安危和国家安全的大事,在理念转变、体制改革、体系建设、能力提升等方面作出系统部署,带领广大干部群众战胜一系列重特大自然灾害,最大限度减少人员伤亡和财产损失。做好这项工作,必须坚持党的全面领导,坚持人民至上、生命至上,坚持尊重自然规律,坚持预防为主,坚持改革创新,坚持系统观念,坚持社会共治。这些宝贵经验要在实践中不断丰富发展。

推动灾害治理向事前预防转型是提升能力的关键。要坚持源头管控,将安全韧性要求贯穿国土空间规划和各类建设规划,有效规避自然灾害风险。加强隐患排查,系统梳理精准识别各类灾害风险。强化工程治理,合理提高重要城市和灾害多发地区关键基础设施设防标准,加紧补齐北方地区防洪排涝抗灾基础设施短板。加强对高风险地段重点防控,有效压降存量风险、遏制新增风险。

强化科技支撑和法治保障不可或缺。要发挥新型举国体制优势,推动应急领域科技创新和产业创新,加强学科建设和人才培养,推进关键技术攻关,深化国际交流合作。法治方面要健全应急领域法治体系,完善立法与严格执法结合,提升防灾减灾救灾法治化水平。

夯实基层基础是抵御自然灾害的第一道防线。要完善基层应急救援力量体系,强化应急场所建设和物资装备保障,鼓励支持社会应急力量建设,完善群测群防群治体系。各级干部要树立正确政绩观,坚决纠正重发展轻安全、重救灾轻预防等倾向,着力提高防灾减灾救灾能力,确保认识到位、责任到位、工作到位。

防灾减灾救灾工作事关人民群众生命财产安全,事关社会大局稳定,事关中国式现代化顺利推进。要以习近平总书记重要文章精神为指引,着力扬优势补短板强弱项,不断提高防范应对各类自然灾害的能力和水平,在每一次大灾大考中交出优异答卷,充分彰显社会主义制度优越性,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定。

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