公共部门的绩效理念最初是从企业组织引入的,为改进公共部门的行政效率、服务质量提供了很好的理论基础与实践指导。
由于公共部门绩效管理主要是引进企业组织绩效管理理念与方法,所以其理论基础是共通的。但是公共部门绩效管理与企业绩效管理在某些方面是不同的,从管理的目的方面来看,公共部门是最大化地实现公共利益,而企业的绩效管理则是以企业利益为上,企业更加具有趋利性。同时由于目的的不同,二者在管理方式上也存在着差异,其中人际关系和激励办法有较大不同,就像私营企业和国有企业一样,公共部门在管理上很大程度上依靠权力和威信,而私人部门的管理中管理层和员工的人际关系是很受到重视的。企业的营利性就决定了企业组织的绩效指标制定依据紧紧围绕着企业的战略目标、经营状况等角度而展开,并与企业的价值观形成一致,即利益与效益至上。而公共部门在制定绩效指标时除了要考虑组织的内部运作之外,更要站在组织的战略高度上宏观地把握绩效指标的制定。
绩效结果对于绩效改进有着不容忽视的作用,绩效改进通常是基于员工个人实绩来进行方向性的调整。相比之下,企业组织较为重视绩效结果的运用,在人力资源的各个环节尤其是在人员获取与薪酬管理方面、绩效结果方面得到充分的应用。而公共部门作为非营利性的组织,在绩效管理结果运用上是缺乏积极性的。