2000年5月21日，国务院批准番禺、花都撤市设区，为广州市进行城市空间拓展、调整城市产业布局、实现城市可持续发展提供了空间资源保障。
鉴于广州港与广州城市当时所面临的发展难题，2000年6月24日，我在院领导支持下，向广州市政府提出了“大南沙”发展构想方案，建议在广州市最南端建设面向二十一世纪的广州主港区，发展港口及关联产业新区，以有效减缓广州港在未来港口竞争中的劣势。增强广州港对未来航运发展的适应性和竞争力，为广州市产业临海布局发展提供长远的支持。
林树森市长获悉后，于27日上午亲临四航院听取汇报，随行有广州市交委主任欧秉昌、规建处处长马仁洪（现任广东省物流行业协会执行会长），广州市规划局副局长王蒙徽（现任国家住建部部长）等。四航院出席的有朱利翔院长（现任四航院董事长）、林懿翀副院长（现任中国港湾董事长）、王汝凯顾问（国家设计大师）等。
我就 “大南沙”发展构想向林树森市长及交委、规划局领导作了详细阐述；林树森市长当即拍板，全面启动广州“大南沙”建设，随后“大南沙”建设也成为了省委省政府的工作重点。
“大南沙”发展构想，为广州市政府后来进一步提出的“南拓”发展战略提供了抓手与引擎。“大南沙”的开发建设，使广州港实现了跨越式发展，成为了名符其实的世界级大港，并极大地巩固了广州在国家区域发展格局的中心城市地位。
经历了近二十年的发展，南沙已成为了国家新区、国家自由贸易试验区，承载着建设“新广州”的城市发展梦想，在进一步改革开放的大湾区时代展现了越来越强劲的发展潜力。
“大南沙”的成功策划，很好地延续了九十年代我在广西北海开创的工作方式，也预示了四航院一个新时代的来临；开启了通过自主策划推动地区社会经济发展，从而获得自身业务发展的新模式。
注：当时较年轻，朱利翔36岁、林懿翀37岁，而我，临近39岁。外界往往以为我提出“大南沙”发展构想是基于对南沙地区详尽现场调研后的建议，甚至某些新闻专栏还绘声绘色地报道，四航院为此成立了考察调研小组，进行了深入的研究......，这是天大的误会。实际上，是林树森市长作出启动“大南沙”开发建设决定后，四航院才成立项目组，全面开展相关前期研究工作。我一贯认为，提出大区域发展思路，现场调研意义不大；你必须以大格局视野去看待行业发展趋势、社会发展诉求，以历史发展逻辑来推演未来。因此，无论是“大南沙”发展策划，还是11年后的“大南海”发展整体解决方案，我提出时均没有去过现场考察，但均切中破解时局的关键，因而均获高层采纳与实施。
