提升城市基层治理效能是一个系统性工程，需要多方协同、多措并举。
一、强化党建引领，筑牢治理“主心骨”
坚持和加强党的全面领导是提升基层治理效能的根本保证。
1、织密组织体系：推动党组织向楼宇、小区、物业和企业延伸，实现党的组织和工作全覆盖，将党的政治优势转化为治理效能。
2、建强骨干队伍：实施社区工作者专业能力提升计划，发挥党员先锋模范作用，鼓励党员到社区报到参与志愿服务，打造一支专业化、职业化的基层治理力量。
3、做实红色矩阵：推进“红色物业”、“红色业委会”建设，引领各类组织在党组织领导下依法有序开展治理。
二、推动多元共治，凝聚治理“合力”
基层治理不是“独角戏”，而是“大合唱”，需要构建定位清晰、协同高效的多元共治格局。
1、厘清权责边界：明确政府、市场、社会、居民等各方主体的权责，政府做好制度设计和资源协调，市场主体补充公共服务缺口，社会组织精准承接职能。
2、搭建协商平台：通过“板凳夜话”、“小区议事厅”等形式，为居民、物业、业委会等提供平等对话的平台，就停车难、环境整治等“关键小事”凝聚共识。
3、激发参与活力：强化居民“主人翁”意识，挖掘社区能人，并通过积分激励等方式，鼓励居民、新就业群体（如快递员、外卖员）等参与社区治理。
三、深化网格管理，夯实治理“基础”
网格是基层治理的最小单元，做实网格化管理是提升治理精细化水平的关键。
1、科学划分网格：按照人口规模、治理需求等因素，科学划分社区网格和微网格，确保治理单元适度、服务半径最短。
2、整合网格资源：推动“多格合一”，将综治、城管、应急等多个部门的网格整合为统一的基层治理综合网格，实现“一网统管”，改变“九龙治水”的碎片化局面。
推动力量下沉：将治理资源、管理权限和服务力量向网格下沉，确保问题在网格发现、事项在一线解决。
四、强化数字赋能，打造智慧“引擎”
运用数字技术是推动基层治理模式升级、提升效能的重要手段。
1、建设统一平台：构建一站式智慧治理平台，整合民生服务数据，实现服务事项线上便捷办理，让数据多跑路、群众少跑腿。
2、推动主动治理：利用大数据分析和智能预警，精准识别独居老人帮扶需求、预判公共设施维护周期等，推动治理从“被动响应”向“未诉先办”转变。
3、拓展应用场景：在养老服务、安全监控、垃圾分类等领域开发智慧应用场景，如为独居老人安装智能设备提供“智”护，提升治理的精准度和便捷性。
五、聚焦民生福祉，提升服务“温度”
基层治理的最终落脚点是服务群众，提升居民的获得感、幸福感和安全感。
1、集成便民服务：优化社区综合服务设施，打造“一站式”服务大厅，让群众“进一扇门、办所有事”。
2、关注重点群体：聚焦“一老一小”、残疾人等特殊群体，完善社区养老、托育、助残等服务功能，兜牢民生底线。
3、做实精准帮扶：通过网格巡查、线索搜集等方式，主动发现困难群体，做实社会救助、就业帮扶、心理疏导等工作。
六、健全法治保障，划定治理“准绳”
在法治轨道上推进基层治理，是实现治理体系和治理能力现代化的必然要求。
1、完善制度体系：依据相关法律法规，完善村规民约、居民公约，健全基层群众自治机制，确保治理工作有法可依。
强化法治思维：加强普法宣传教育，引导基层干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
2、为基层减负赋能：建立社区工作事项准入制度，集中清理不必要的台账、会议和挂牌，让基层组织有更多时间和精力服务群众。
