驻村干部一头连着党委、政府的政策部署,一头系着村里老百姓的柴米油盐,是乡村振兴战场上最接地气的“施工队”,更是打通政策落地“最后一公里”的关键纽带。乡村振兴不是喊出来的,是实打实干出来的。驻村干部要真正扎下根、扑下身子,聚焦基层治理、移风易俗、乡村建设这三大核心任务,把“纸上规划”变成“田间实景”,把“驻村优势”转化为“发展实效”,让乡村既有“颜值”更有“内涵”,让百姓日子越过越有奔头。
一、深耕基层治理,筑牢乡村振兴“压舱石”
基层治理是乡村振兴的根基,根基不牢,地动山摇。驻村干部到村,首先要把基层党组织这个“主心骨”建强,让村级组织真正能扛事、会干事。
(一)建强基层战斗堡垒。村里的事能不能办好,关键看村“两委”班子行不行。驻村干部不能当“甩手掌柜”,要主动搭把手、补短板,协助村“两委”理顺工作机制——以前有的村开会没规矩、决策拍脑袋,驻村干部就带着大家制定议事规则,明确“大事必议、小事通气”,把“四议两公开”落到实处;以前村务公开藏着掖着,现在每月逢五开“院坝议事会”,账目、项目、补贴一笔一笔念给村民听,让权力在阳光下运行。党员是村里的“领头雁”,驻村干部要常态化组织党员学习,不是光念文件,而是结合村里的实际聊政策、谈发展,引导党员在政策宣传时当“宣传员”,邻里有矛盾时当“调解员”,项目推进时当“排头兵”。就像老党员陈大爷说的:“以前觉得党员就是挂个名,现在驻村干部带着我们干实事,帮村民解决难题,才知道党员的责任到底啥样。”
(二)提升治理精细化水平。乡村治理难就难在“千头万绪”,家长里短、邻里纠纷、民生诉求,桩桩件件都关乎百姓获得感。驻村干部要牵头做一本“民情台账”,带着网格员挨家挨户走访,把村民的急难愁盼一一记下来:谁家孩子上学接送难、谁家老人看病不方便、谁家因为宅基地闹矛盾,都要做到心中有数。针对矛盾纠纷,不能等村民找上门,要主动“上门唠家常”,把道理讲透、把心结解开。就如张大爷和陈大爷因为地界问题吵了五年,驻村干部带着村“两委”干部,拿着老地契,在田里实地丈量,又拉着两家人坐下来聊乡情、谈亲情,最终握手言和,还一起修了共用的排水沟。同时,要把村规民约细化实化,不是简单抄模板,而是让村民自己讨论“哪些该管、怎么管”,形成“大事一起商量、好坏大家评判、事事有人负责”的氛围,让治理从“干部管”变成“大家治”。
(三)夯实治理工作保障。基层治理不能“空手干”,得有政策、有资金、有人手。驻村干部要当好“联络员”,主动跑上级部门,把村里的实际情况讲清楚、把发展需求说到位,争取项目和资金支持。有的村以前没有文化活动场地,驻村干部多次对接文旅部门,争取到文化惠民项目,建了文化广场、配了健身器材;有的村水利设施老化,驻村干部牵头申请水利改造项目,解决了几百亩农田的灌溉问题。人才是治理的关键,驻村干部要盯着“本土人才”做文章,鼓励外出务工的年轻人返乡创业,给他们讲政策、找资源、解难题;还要培养村级后备干部,把村里有能力、有口碑、愿意为村民服务的年轻人吸纳到村“两委”班子,让基层治理有源源不断的“新鲜血液”。
二、推进移风易俗,涵养文明乡村“精气神”
乡村振兴,既要塑形,更要铸魂。陈规陋习就像“绊脚石”,不仅加重村民负担,还影响乡村风气。驻村干部要带头破陋习、树新风,让文明之风吹遍乡村的每个角落。
(一)强化宣传引导,让新风入脑入心。宣传不能光靠贴标语、发传单,得用村民听得懂、愿意听的方式。驻村干部可以联合村里的老党员、老干部、乡贤组建宣讲队,用方言讲政策、说道理,把“高价彩礼”“大操大办”的危害摆出来,把“文明家庭”“好媳妇好婆婆”的故事讲生动。还可以编一些顺口的顺口溜,比如“彩礼少点,幸福多点;排场小点,真情不减”“红白喜事简着办,省下钱来办产业”,让新风尚潜移默化扎根。结合新时代文明实践站,常态化开展评选活动,把评选结果张榜公示,给文明家庭挂奖牌、送小奖品,让大家学有榜样、做有示范。有个村评选“最美庭院”,村民们主动打扫卫生、美化家园,以前乱糟糟的村道,现在变成了“风景线”。
(二)健全长效机制,让新风有章可循。移风易俗不能“一阵风”,得有制度管着、有组织盯着。驻村干部要协助村“两委”修订村规民约,针对红白喜事操办、彩礼礼金、封建迷信等问题,定出具体标准:比如彩礼不能太高,红喜事一般不超过两天,白事不超过五天,不准搞封建迷信活动,还明确了奖惩措施——遵守村规民约的,优先享受村里的惠民政策;违反的,由红白理事会上门劝导,情节严重的在村民大会上通报。同时,推动成立红白理事会、村民议事会,让村民自我管理、自我监督、自我教育。有户村民原本想办10天白事,红白理事会上门劝说后,最终简到4天,村民们都说“这样的改革好,既省钱又省心”。
(三)丰富精神文化生活,让新风有魂有韵。村民的精神生活充实了,陈规陋习自然就没了市场。驻村干部要整合村里的文化资源,争取文化惠民项目落地,把农家书屋补满农业技术、健康养生、文学故事等书籍,让村民农闲时能“充电”;把村文化场所盘活,组织打篮球、羽毛球等活动,让村民有事干、有乐子。还可以结合村里的传统习俗,举办丰收节、民俗节,既传承传统文化,又增进邻里感情。每逢县文广局组织电影进村,都会有很多群众自发来观看,村民们说:“以前晚上没事就打牌,现在电影又仿佛回到了小时候,那会条件不好,一年难看到几次电影,所以格外珍惜。”
三、聚力乡村建设,打造宜居宜业“幸福家”
乡村建设既要让村民住得舒心,也要让村民能挣到钱,实现“宜居”与“宜业”双提升。驻村干部要立足村情实际,因地制宜搞建设、谋发展,让乡村既有“面子”更有“里子”。
(一)科学谋划建设蓝图,让乡村有“规划感”。乡村建设不能“东一榔头西一棒子”,得有清晰的蓝图。驻村干部要带着村“两委”班子,走遍村里的山山水水,摸清村情实际——村里有什么资源、短板在哪里、村民最需要什么,都要摸得一清二楚。然后对接乡村振兴整体规划,编制村级建设方案,明确建设重点和时序进度:先解决道路、饮水、电网这些“急难愁盼”,再推进人居环境整治、文化设施建设。有的村以前道路坑坑洼洼,农产品运不出去,驻村干部牵头编制建设方案,优先争取道路硬化项目,不到一年就修通了3公里的水泥路,村民们说:“路通了,我们的山货终于能卖出去了。”同时,要避免“千村一面”,保留村里的老宅子、老树木、老习俗,让乡村既有现代气息,又有乡愁味道。
(二)推动人居环境整治,让乡村有“清新感”。干净整洁的环境是乡村的“第一张名片”。驻村干部要牵头开展人居环境整治提升行动,聚焦“厕所革命”、生活垃圾处理、生活污水治理、村容村貌提升这几项重点任务。以前有的村旱厕遍布,夏天臭烘烘、冬天冷冰冰,驻村干部带着村民改造水冲式厕所,还争取到补贴资金,减轻村民负担;以前垃圾随便堆在村口,驻村干部组织设立垃圾分类点,聘请保洁员,建立“户分类、村收集、乡转运”的机制,还引导村民养成“门前三包”的习惯,自己打扫房前屋后卫生。有个村以前污水横流,驻村干部争取到污水处理项目,建了小型污水处理站,现在村里的河水清了、空气鲜了,村民们都愿意在村里散步、聊天。
(三)促进产业融合发展,让乡村有“烟火气”。产业是乡村振兴的“发动机”,没有产业,村民留不住、收入上不去。驻村干部要立足村里的资源禀赋,帮村“两委”找路子、兴产业。山区村适合种果树,就引导村民成立合作社,引进优质品种,还请农业专家上门指导,提升果实品质;临近景区的村,就发展乡村旅游,打造农家乐、民宿,让村民吃上“旅游饭”;偏远村交通不便,就发展农村电商,开直播、做网店,把村里的土特产卖到全国各地。
驻村干部的脚下沾着多少泥土,心中就装着多少百姓;手上磨出多少老茧,乡村就有多少改变。乡村振兴不是一蹴而就的事,需要驻村干部扎根基层、久久为功,把每一件小事办实、把每一个承诺兑现,用实实在在的行动,破解乡村振兴的难题,让乡村成为宜居宜业的幸福家园,让村民的日子越过越红火。