11月11日，中共中央办公厅印发《关于进一步加强和改进流动党员管理工作的意见》（以下简称《意见》），对做好新时代流动党员管理工作作出部署。本次下发的《意见》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党章和有关党内法规为依据进一步理清思路，细化措施从及时将流动党员纳入流入地（单位）基层党组织、落实基层党组织管理责任和流动党员责任要求、抓实流动党员日常教育管理、加强流动党员党组织建设、加强组织领导等5个方面，提出进一步加强和改进流动党员管理工作的任务措施和具体要求，对深入推进全面从严治党，提高新时代党员队伍建设质量，组织引导流动党员充分发挥先锋模范作用，锻造一支充满活力的先锋力量，具有重要意义，为进一步加强对本次下发的《意见》的理解我将其总结为“建五链工作”。
多方联动，建强“责任链”。加强流动党员全链条全覆盖全周期管理，压实责任、摸清底数、强化跟踪，确保流动党员有效管理到位。建立全链条责任体系。出台流动党员管理“八个一”制度，形成“组织部门牵头抓总、各党（工）委负责指导、各基层党组织具体实施”的工作体系。实现全覆盖摸底排查并构筑全周期跟踪服务。以基层党支部为单位，明确专人负责流动党员管理，建立健全外出报告、承诺事项、定期思想汇报、及时督促提醒等制度，构建行前、日常、返乡全周期跟踪服务模式。
凝心铸魂，拓宽“教育链”。坚持线上线下相结合，丰富学习内容，创新学习形式，持续做好流动党员学习教育。完善线上“送学”。依托“学习强国”等平台和微信群打造“掌上课堂”，通过推送学习资料、党政方针、行业动态、实用技术，帮助流动党员克服工学矛盾，实现随时、随地、随身学习。
强化保障，织密“服务链”。因地制宜建立平台，及时纾困解难，提供便捷服务，推动管理与服务有机融合。完善管理服务平台。依托村（社区）党群服务中心设立流动党员服务点，“一对一”为流动党员办理人才对接、党组织关系转接等事宜，方便流动党员“找组织”，让流入党员有家有学有作为同时畅通沟通交流平台。
优化制度，健全“管理链”。健全完善“外出报备”“结对帮联”“积分考评”三项制度，促进流动党员服务管理工作规范化、制度化。优化外出报备制度。完善流出地报备、流入地报到、定期报告“三报”管理办法，发放《流动党员活动证》，实现党员“去向明”、流出“不失联”。优化结对帮联制度。
担当作为，延伸“作用链”。注重发挥党员先锋模范作用，激活流动党员担当作为引擎，为家乡发展贡献力量。创新推介宣传平台。充分发挥流动党员推介优势，号召流动党员宣传好、推介好家乡美食美景、民俗文化等，提升家乡知名度和影响力，搭建招商引资平台，邀请有能力、有声望、有资源的流动党员组成“流动乡贤智囊团”，组织开展提供一条信息、引进一个项目、带动一方产业、带富一批群众“四个一”活动，助力家乡发展。
中共集安市委组织部
（贾文含）
