2月20日,全区组织部长会议召开,为全区2025年组织工作指明方向、明确重点、提出要求,具有很强的思想性、政治性和针对性,特别是在激励干部担当作为上明确提出“要在调动各类型干部积极性上下功夫”。下一步,我将认真学习贯彻全区组织部长会议精神,立足岗位职责,以改革的精神和求解的思维,创新思路举措,持续聚焦干部想干事、能干事、干成事、不出事,坚持严管厚爱,有效调动和保护全市干部干事创业的积极性、主动性,激励干部担当作为,为全市高质量发展提供坚强的干部保证。
一、健全有效防范和纠治政绩观偏差工作机制,解决乱作为问题。加强正确政绩观教育,改进推动高质量发展的政绩考核,督促引导领导干部树立和践行正确政绩观。一是建立健全教育机制。深入学习领会习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述,突出抓好领导班子正确政绩观教育,实行学习培训必学、干部考察必问、考核评价必评、选拔任用必看、出现偏差必纠“五必”措施。把树立和践行正确政绩观作为各级党校(行政学院)、干部学院主体班、专题班必训内容,重点加强对党政“一把手”、年轻干部、新任职干部的正确政绩观教育。二是完善干部考核评价体系。将地方领导班子和领导干部政绩观偏差主要问题清单所列情形,纳入领导班子和领导干部考核内容,优化指标设置、列出负面清单、划出底线红线,健全以平时考核为基础、专项考核为重点、年度考核为补充、多种考核相印证的综合考核评价体系。三是健全追责问责机制。把政绩观问题纳入纪检监察监督、巡视巡察监督和审计监督,及时发现和纠治政绩观偏差突出问题,对查明属实、造成严重后果的严肃追责问责。健全为基层减负长效机制,充分发挥各级专项工作机制作用,切实把基层从形式主义束缚中解脱出来,让干部有更多精力促改革、抓发展、保稳定。
二、健全推进领导干部能上能下工作机制,解决不作为问题。常态化推进领导干部能上能下制度落实,解决干与不干、干多干少、干好干坏一个样的问题,推动形成优者上、能者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。一是鲜明树立“上”的导向。坚持新时代好干部标准和“四个特别”政治标准,鲜明树立“重实干、重实绩、重担当”的导向,做深做实干部政治素质考察,常态化开展领导班子和领导干部调研,深入了解班子运行情况和领导干部履职尽责情况,真正把政治过硬、敢于担当、锐意改革、实绩突出、清正廉洁的干部选出来、用起来,确保“上”的干部组织放心、群众满意、干部服气。二是畅通“下”的渠道。严格对照“下”的情形、“下”的程序、“下”的渠道,压实“下”的责任,对不适宜担任现职干部的进行组织调整。加强日常监督,多渠道、多维度采集信息,动态掌握干部八小时内外表现,加大对干部担当不够、作风不实、执行不力等问题的监督执纪问责力度,严肃整治拈轻怕重、躺平甩锅、敷衍塞责、得过且过等问题,让能力不足、状态不佳、业绩平庸的干部让位子,确保“下之有据、调整及时”。三是落实能上能下工作措施。建立组织部门与督查考核、经济主管部门定期沟通联系机制,对不适宜担任现职干部,在全面调查核实的基础上,区分不同情形,综合运用平职调整、转任职级公务员、免职、降职等方式予以调整。对被调整的干部,跟踪了解其思想动态和工作状况,有针对性做好教育管理工作。
三、健全落实“三个区分开来”工作机制,解决不敢为问题。认真贯彻落实“三个区分开来”,正确看待干部在履职中的失误和错误,精准开展容错纠错,旗帜鲜明为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰、为创新者鼓劲。一是完善容错纠错机制。严格把握政策界限、精准执纪问责,通过规范程序、合理容错、及时纠错、澄清保护等方式,消除干部思想顾虑。建立由纪检、组织、审计等单位组成的联系会议制度,围绕容错纠错重要问题定期会商,对定性处理进行集体把关、全面分析、综合考量,共同研判是否免责、减责等情形,通过更加精准的研判帮助领导干部卸下“不敢容”的思想包袱。二是健全澄清正名机制。按政策规定,对符合澄清情形的,根据“谁查办谁负责”原则,按照线索发现、调查复核、讨论研判、集体研究等流程,采取当面澄清、书面澄清、会议澄清、社会澄清等方式对干部进行澄清保护。三是正确使用受处理处分干部。严格执行受处理处分干部教育管理使用工作政策法规,探索开展受处理处分干部影响期满考核评价工作,对影响期满表现优秀的干部大胆使用,切实做好受处理处分干部管理使用的“后半篇文章”。
四、健全常态化培训特别是基本培训工作机制,解决不善为问题。持续实施干部政治能力和专业能力提升工程,有组织有计划地把干部放到改革发展主战场、重大斗争最前沿、服务群众第一线去磨练,全面提高干部现代化建设能力。一是完善政治能力建设机制。深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想教育培训计划,推动广大干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。依托六盘山红军长征纪念馆、将台堡红军长征会师纪念园等红色资源,实施党性教育和理想信念教育计划,引导广大干部弘扬“不到长城非好汉”的革命精神,敢于担当、善于作为。二是健全履职能力培训机制。围绕“两个市”建设,实施干部履职能力提升计划,综合运用集中轮训、点名调训、订单培训等方式,分层级分领域持续开展现代化产业体系、新质生产力、乡村全面振兴、应急管理、法治建设、基层治理等专题培训,帮助干部增强担当作为的能力和底气。三是强化一线实践锻炼机制。安排推荐干部到中央国家机关、自治区厅局、东部发达省市、乡村振兴重点乡镇挂职锻炼,让他们在经济发展主战线经风雨、见世面、壮筋骨。健全完善“岗位适配性交流”“专业归位”制度,加大专业型干部统筹调配力度,让专业的人干专业的事。严格执行党政领导干部职务任期制度和交流制度,防止同一岗位频繁调整人选,同一干部频繁调整岗位,引导各级干部静心谋事、安心干事。