2019年12月30日,《首都功能核心区控制性详细规划》草案正式公示。《规划》草案具有突出中央政务功能保障、突出改善民生、突出老城整体保护等特点,经批准后将成为指导东城区与西城区规划建设的基本依据。
根据《北京城市总体规划(2016年—2035年)》,首都功能核心区包括东城区和西城区两个行政区,总面积92.5平方公里,是全国政治中心、文化中心和国际交往中心的核心承载区,是历史文化名城保护的重点地区,是展示国家首都形象的重要窗口地区。近年来,北京在保护老城改造、中轴线的修复申遗等方面做了大量的工作,就是为了进一步展示北京古老而又文明的传统文化精髓,体现出当代大国首都的独特魅力。《规划》草案划定了古都风貌保护区、古都风貌协调区和现代风貌控制区三类特色风貌分区,并将实施最严格的建筑高度管控,严格控制新建、改建建筑高度,凸显老城整体形态特征,展现舒朗壮美的空间秩序。
《规划》把以人民为中心的发展思想落实落细,提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。《规划》就改善提升公共服务水平、居住水平、交通出行环境等方面提出了规划策略,持续推进人居环境水平的逐步改善。要严格落实“老城不能再拆”,坚持“保”字当头,加大对文物、历史建筑的保护和修复力度,展示好古老北京城区的特色文化;要珍惜几百年乃至上千年留下来的文化遗址和精神食粮,让他们得到进一步的传承和发扬。要让居住在胡同、平房里的老北京人也过上现代的生活,主要采取的措施包括:逐渐提高平房区的居住品质,建立平房区可持续的维护更新机制;逐步完善院落储藏、厨房、卫浴、采光、晾晒、停车、绿化等功能,进一步改善基础设施。
《规划》草案提出到2035年,绿色出行比例将达到85%以上,要加大行人与自行车路权保障,提高沿街绿荫覆盖,提升步行与骑行体验。加大公交车站的建设,将以三百米为半径人口和岗位覆盖率达到100%,通勤时间大幅减少,将达到四十五分钟以内。和谐宜人的居住环境除了交通要改善之外,公共服务体系的提升也要进一步的加强。规划草案中明确提出,首都核心区公共服务基本全覆盖的有基础医疗卫生机构15分钟可达、社区养老服务驿站10分钟可达、公共文化设施15分钟可达、全民健身设施15分钟可达,人均公共绿色空间面积将增长25%以上。
《规划》还提出要加强风貌分区管控,强化核心区传统风貌基调。将对街区整体风貌、空间格局、结构肌理、街道建筑尺度、色彩、形式风格、外装材料等,提出明确要求和建立清晰标准,让保护与建设做到相得益彰,这样就能更好的将发展目标落实落细。规划草案明确提出,要依托东城区17个街道和西城区15个街道划分出183个街区,采取历史保护、保留提升和更新改造三种更新方式,以街区主导功能分类施策。
《首都功能核心区控制性详细规划(2018年—2035年)》在突出中央政务功能保障、突出民生改善、突出老城整体保护、突出空间魅力塑造、突出非首都功能疏解、突出街区保护更新等方面为我们设计出一幅壮美的蓝图,从《规划》发布之日起到2020年1月28日,公众可登陆北京市规划和自然资源委员会网站及“北京规划自然资源”官方微博、官方微信,查看“一张图读懂《首都功能核心区控制性详细规划(街区层面)(2018年—2035年)》(草案)”,也可以通过上述官方网站预约参观,并通过网站留言、现场留言、电子邮件、信件等方式参与提出意见或建议。
我们相信,通过《规划》的公示及后期的进一步修改和完善,一定会为首都北京描绘出更加美好的明天,让人民能够享有更多的福祉,让我们为北京的保护建设、持续发展出力加油!
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