子曰：道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格。
道之以政，道可以理解为宣导引导。以政就是用行政命令作为手段。道之以政，指的是用行政命令作为手段来引导治理百姓。
齐之以刑，齐是约束，就用刑法来约束百姓，以刑罚来处理问题。
道之以政，齐之以刑，是当时法家所倡导的，人与人之间不用谈理，不用谈义，谈的是规矩，只要符合规矩法度就行了，这也是很多现代国家所使用的手法。
孔夫子认为，这样做的结果是民免而无耻，老百姓可以因为畏惧责罚而不去犯罪。
从春秋战国到秦秦朝，甚至到汉朝，都是用严苛的刑罚来管理百姓的，大家不要被刘邦的约法三章给骗了，刘邦表面上说约法三章，实际上，汉朝沿袭了秦朝的很多制度，比如犯了错，要割鼻子，割手脚，脸上刺字等各地方都有不同的酷刑。
当使用严苛的刑罚来治理国家时，老百姓自然会为了逃避罪责，尽量不犯法，但心中无耻，也就是内心并不觉得很多不好的行为是有问题的，没有羞耻心。
我们要怎么理解以上内容？
孔夫子最担心的状态，民免而无耻。那不犯法，一个人在内心对自己没有任何约束，没有道德感，也没有向上的力量。
道之以德，讲究的是德行，其之以礼指的是我们靠礼来约束。
人们不仅能用法律规则判定一个人的行为，到底合不合格，有的事情要看在心上，是否过得去，是否符合道义。
白鹿原中就反映出中国的变化，在白嘉轩的时代，出了问题，大家就会有个公论，人的行为，要由整个宗族进行判定，做错事的人后脊梁骨，冷嗖嗖的，觉得自己在村里再也无法呆下去了，这是宗族礼法给人带来的约束。
人们不仅能用法律规则判定一个人的行为到底合理不合理，有的事情要看在心上，是否过得去，是否符合道义。
与之相反的是，用德行礼仪去引导百姓。道之以德，齐之以礼带来的结果是什么？孔夫子认为是由此管理老百姓，不仅有羞耻心，还能够守规矩，格可以理解为守规矩，讲品格。
孔夫子的理想是每个人拥有真正美好的品格。
关于这个观点也有很多不同的看法，比如胡适先生就认为在一个肮脏的国家，如果人人讲规矩而不是空谈道德，最终会变成一个有人味的正常国家，道德自然会逐渐回归。
那么是否应该多讲法律，少讲道德。
在论泟之前，其实有个前提，也就是社会背景如何是国泰民安，还是已经乱成了一锅粥，处于乱世，价值观就会更加遵从原始的生存本能，想尽一切办法，多吃多占来满足膨胀的私欲，游走在道德的边缘。
道德是弱束缚，是倡导人们要去做的事情，法律才是强约束，强调的是人必须去做的事情。先生提出的是在乱世中法律的重要性，在人们生活朝不保夕的情况下，要求人们按照道德去做事，这是空谈，是不现实的。
孔夫子的理想是天下大同，当社会已经规范时，人们在社会安定的环境下，如何才能拥有美好的品质和德行。
再看看当下的社会，比起美国，中国的犯罪率已经非常低了。
美国是一个靠法律说话的国家，触犯各种法条都有可能被抓进监狱，就是这种完全用法律说话的制度，却导致了民免而无耻。
不必拿孔子的理论跟胡石先生去辩论，这是不同环境之下的，不同执政理想是两种不同的治国境界。
孔夫子的理想是当国家制度已经相当规范，人民生活安定，社会秩序良好时，得应该一道之以德，齐之以礼。让老百姓有更高的追求，在精神和道德上进行修炼。
樊登读书的使命就是希望在社会稳定的当下，我们一起来了解各种各样的知识，实现慎终而追远，民德归厚，且耻且格。
