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随着社会婚姻的自由性和复杂性，以及部队工作的特殊性，部队大龄官兵不断增多，许多大龄官兵面对婚恋问题产生困惑、忧虑，在影响正常工作的同时变得无所适从。在大龄官兵队伍中，他们在每年一次有限的休假之外，与“准军嫂”的感情“加温”成了一道难以逾越的门槛，而在此同时，往往这道门槛“绊倒”了不少现代化形势下的“准婚姻”。内务条令明确规定，非直系亲属一般不得留营住宿。然而，也演变成为各级主官在管理中存在的现实矛盾，条令的规定，尽可能的让他们“不近人情”的造就一些因素，致使许多“准婚姻”半路夭折。

【案例回放】

案例一：上士张春，31岁。经家里人介绍与老家女孩李某认识，并确立恋爱关系。恋爱期间，两人相处甚好，朝夕不离，并决定在次年春上订婚。归队一段时间后，李某提出要来部队看望张春，被张春一口回绝，为此，俩人大吵一架，渐渐的电话里李某怨言越来越多，致使李某变心，张春悲痛欲绝。

案例二：上士陶鹏， 28岁。今年上旬，女友来到部队驻地看望陶鹏，由于连队对于“准军嫂”留营住宿要求严格，致使没有向连队汇报。陶鹏在驻地租住了一套房子，供女友临时居住，有一次，女友半夜打电话说有陌生人敲门，陶鹏不顾纪律约束翻墙而出，一夜未归，最后被机关查哨发现，进行了通报处分，至此，陶鹏工作一直提不起精神，训练消极，萎靡不振。

案例三：上士叶成成，29岁。看到同乡好友基本都已成家立业，父母对于叶成成的婚姻甚为着急。由于部队工作的特殊性，父母带着媒婆和一个地方女孩到部队进行见面。见面后，两人相互感觉很好，为了能让感情“趁热打铁”，父母决定让女孩在军营留宿一段时间，等确立恋爱关系后离开，遭到拒绝。而后，由于见面次数少，不了了之。

案例四：中士陈光华，31岁。女友赵某与自己约定下半年结婚，在此期间两人面临两方家庭的一些争议，整天在电话里争吵不止，由于自己休假时间想留为结婚时用，一些事情不便亲自回去，想让女友来部队通过面对面交流和一起生活冲淡矛盾。不料，向单位汇报后遭到拒绝，因此还顶撞了领导，最后一味消沉的他和女友分了手。

【现实矛盾】

内务条令明确规定，非直系亲属一般不得留营住宿。

“准军嫂”，虽可称之为军嫂，但并不是官兵直系亲属，无特殊情况不能留营住宿。如果“准军嫂”留营住宿，会在一定程度上影响部队的管理。一些官兵对于“婚恋观”表现轻浮，对象换了一个又一个，恋爱目的没有重点，若是如此给他们开了方便之门，必会给部队形象带来一定的影响。同时，极易导致官兵发生未婚同居，或是出现道德和社会问题等现象，一旦突破限制，势必造成破窗效应，难以收场。

《内务条令》第193条第三款规定：“军人直系亲属一般不得留营住宿，因特殊情况需留营住宿时，士兵由营首长批准，军官由直接首长批准。”虽是如此，但条令中的“特殊情况”总是让一些问题难以把握，而这些往往成为一些基层主官管理上的棘手问题，每个官兵也都会根据自己情况制造一些“特殊性”的种种理由，难以拒绝。各级主官在是非难以定夺的同时，容易在官兵中造成“厚此薄彼”“情面照顾”等不良舆论，处理起来难以公平公正。没有条令条例的具体规定，即便是“特殊情况”也少了“名正言顺”这样的旗帜，缺少说服力。 

【决策建议】

在“准军嫂”留营住宿该不该的问题上，笔者建议：该！

首先，在群众路线实践活动中，此事出于对部队官兵切身利益和以人为本的考虑，体现部队的人文关怀。大龄官兵的婚恋问题，近年来一直是困扰部队官兵生活的实际问题。

为解决此问题，一些部队对大龄官兵开展一些“鹊桥会”“联姻会”等活动，出于情理也赋予了大龄官兵过节休假的优先权，在起到一定效果的同时，不能较好的达到预期效果。我们要尽最大努力，利用一切可能实现的资源解决此问题，减少大龄官兵压力。

在此基础上，为避免和现实问题发生冲突，笔者建议树起“名正言顺”这面旗帜。

第一，“准军嫂”留营住宿，要建立在大龄官兵的基础上。对于该不该留营住宿，官兵的年龄上要进行限制，并非一切“准军嫂”都可以留营住宿。

第二，“准军嫂”留营住宿，要进行登记备案。连队主官或上级要进行对身份的核查和情况了解，并与双方家长进行沟通证实。

第三，“准军嫂”留营住宿，在临时来队的时间期限上进行严格限制。时间限制可以根据官兵年龄的大小不断的放宽尺度。

第四，设立“准军嫂”留营住宿集体居住客房，并完善夜间客房使用规定，严谨官兵夜间进入该营房区造成不良影响。

第五，“准军嫂”留营住宿，官兵管理隶同于临时来队家属官兵管理规定。

亲爱的粉丝们，咱们一起来给准军嫂们出谋划策吧。

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作者：烽火君；来源于微信公众号烽火烟云