子曰：“为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”

　　孔子说：“用道德的力量去治理国家，自己就会像北极星那样，安然处在自己的位置上，别的星辰都环绕着它。”

　　北辰即北极星，从地面看起来位置基本是不动的。如果为政以德，以德服人，就可以垂衣拱手无为而治。

　　为政者应当有着良好的德行，为属下作表率，这样才能让他们心甘情愿地主动团结在自己的周围。“居其所”则是指代为政者应该明确自己的职责，待在自己该待的位置，不能颐气指使胡乱指挥，不能越俎代庖。

　　这段话的出处，想必是在弟子们向夫子请教从政的注意事项时，夫子强调“为政以德。”

　　“夫子，从政难道不应该是要从制定合理的法规开始吗？”有弟子困惑。

　　“你为什么这样认为呢？”夫子问。

　　“有了合理的法规，人们就知道了什么该做什么不该做，这样不是效率更高吗？”那位弟子回答道。

　　“其他人知道我为什么要强调为政以德吗？”夫子启发到。

　　“夫子，我是这样想的，即使我们有机会从政，一般在刚开始的时候，大概也没有立法的权力。而且在我们从政以前，当地应该早就有了成熟的法律条文，我们需要做的不是贸然制定新的法规，而是考虑如何推行已有的法规。而只有我们具有了良好的德行才可以让属下信服，提高自己的权威性和号召力，大大降低施政阻力，提高效率。”一个还没有执政经验的弟子小心发言。

　　“其实，到底什么该做什么不该做，即使没有法规大家也是很清楚的。有些明知故犯的违法行为，很多是由于举枉错诸直导致民不服的一种抗议行为。所以，比严厉法规更重要的是施政者的个人修养。”又一个弟子做了补充。

　　“善！不在其位不谋其政，在从政之初，确实更要关注提高自己的威信，才能提高从政效率。如果将来你有了制定法规的权力了，力量强大了，还需要为政以德吗？”

　　“夫子，我想即使我们能够主政一方了，还是要注重提高自己的思想修养。再好的政策法规，在设立之初对广大人民来说也是陌生的。难免会产生疑问，使得推行过程中遇到阻碍。这时只有立法者个人拥有极高的威望才能打破人民的疑虑，有力推动新法的执行。”有弟子发表了自己的看法。

　　“大善。作为从政者，无论处于什么情况，都应该将提高个人修养放在首位。这样才能让属下民众信服，从而提高政令的执行效率。此时，即使你垂拱而治，也会政令畅通。所以我说，为政以德，譬如北辰，居其所而众星共之。”