近日，《人民日报》发表文章《让领导干部能上能下成为常态》，深刻阐述了干部管理制度改革的重要意义，为新时代干部队伍建设指明了方向。这一重要论述不仅是深化干部人事制度改革的必然要求，更是激发基层治理活力的关键一招。基层是政策落实的“最后一公里”，也是干部锻炼成长的“练兵场”。长期以来，基层干部队伍中存在的“干好干坏一个样”的思维定式，一定程度上影响了队伍的活力和执行力。让能上能下成为常态，正是破解这一难题的关键之举。
一、能上能下，激发的是基层干部的“干事之心”
推动能上能下常态化，就是要彻底打破“铁饭碗”思维，将工作实绩作为衡量干部的第一标准。在乡村振兴、基层治理、服务群众的一线，那些敢于担当、善于作为的干部应当有更广阔的舞台，让有为者有位、无为者让位成为常态。某乡镇推行干部实绩“红黄榜”制度，将项目建设、矛盾调解、群众满意度等量化考核，连续两次上“红榜”的干部优先提拔，连续两次上“黄榜”的进行岗位调整，干部队伍精神面貌焕然一新。这说明，明确的“上”与“下”的标准，能让实干者得实惠、有舞台。
二、能上能下，树立的是基层工作的“实干之风”
基层工作千头万绪，需要的不是“太平官”，而是“实干家”。基层工作需要建立既看显绩又看潜绩、既看当前又看长远的评价体系。在防汛抗旱等急难险重任务中，一些干部冲锋在前、表现出色，理应为他们的“上”开辟通道；而少数“躺平式”“混日子”干部，则应通过规范程序“下”，形成良性循环，树立起“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的鲜明导向。
三、能上能下，提升的是基层群众的“信任之感”
群众看干部，不仅看怎么说，更看怎么做。干部能上能下机制的健康运行，让群众感受到干部任用是公开公平公正的，感受到组织的决心和公信力。浙江“枫桥经验”发源地的部分社区，将干部考核权部分交给群众代表，群众满意度低的干部会被提醒谈话甚至调整岗位，这种做法赢得了群众广泛好评。
基层是国家治理的基石，基层工作者是党和政府联系群众的桥梁纽带。推动能上能下机制在基层落地生根、成为常态，必将进一步优化基层政治生态，激励更多干部在乡村振兴、基层治理、服务群众的第一线奋发有为，为推进国家治理体系和治理能力现代化夯实人才基础，注入源源不断的生机与活力。
