8月20日，福建省委书记周祖翼在省发改委主持召开“十五五”规划建言献策座谈会，强调要以“开门问策、集思广益”的姿态凝聚社会共识，以“科学民主依法”的决策机制提升规划质量，为福建在中国式现代化建设中奋勇争先擘画新蓝图。这场座谈会不仅是一次顶层设计的思想碰撞，更吹响了全省上下以规划引领高质量发展的冲锋号。
开门问策：让规划扎根于人民沃土
周祖翼书记指出，“规划要察民情、听民声、汇民智”。这一要求深刻体现了“发展为了人民、发展依靠人民”的执政理念。座谈会上，来自科技创新、乡村振兴、社会保障等领域的代表提出真知灼见：江智光建议以数字技术赋能传统产业升级，翁祖铨呼吁深化闽台产业融合，黄颖洁聚焦共同富裕背景下农村养老服务短板……这些来自基层的声音，正是规划科学性的“源头活水”。
福建的实践印证了这一理念的实效性。以泉州民营经济为例，当地通过“早茶会”“企业家日”等机制常态化收集企业诉求，将“降低物流成本”“优化人才政策”等建议纳入“十四五”规划中期评估，推动民营经济增加值年均增长7.2%。未来“十五五”规划中，福建需进一步拓展公众参与渠道，通过线上问卷、基层调研、专家论证会等形式，让规划编制成为“全民参与的民生工程”。
科学决策：以系统思维破解发展难题
周祖翼书记强调“加强调研论证，把好发展大势”。当前，福建面临多重战略机遇：国家支持福建建设两岸融合发展示范区、打造“21世纪海上丝绸之路”核心区，同时需应对产业结构偏重、创新动能不足等挑战。这就要求规划编制必须坚持“问题导向”与“战略前瞻”相统一。
辽宁省的探索提供了有益借鉴。该省在“十五五”规划中锚定“打造新时代‘六地’”目标，通过梳理“十四五”期间装备制造业占比下降、人口外流等问题，提出“推动产学研深度融合”“建设东北亚开放合作枢纽地”等举措，将短期目标与长期愿景有机结合。福建可借鉴此类经验，在规划中突出“三大协同”：一是区域协同，推动福州都市圈与厦漳泉都市圈联动发展；二是产业协同，构建“数字福建”与“海上福建”双轮驱动格局；三是开放协同，深化与粤港澳大湾区、长三角的经济联系，提升在全国统一大市场中的枢纽地位。
依法决策：以规范程序保障规划落地
周祖翼书记要求“加强全周期管理，形成层次清晰的规划体系”。这既是对规划严肃性的强调，也是对执行力的考验。陕西省的实践具有启示意义：该省通过建立“省级统筹+市县落实”的规划衔接机制，将“十五五”重大项目分解为年度任务清单，并纳入政府绩效考核，确保规划从“纸面”落到“地面”。
福建可在此基础上创新机制：一方面，运用大数据技术建立规划动态监测平台，实时跟踪科技创新投入、城乡居民收入等关键指标；另一方面，完善“规划—政策—项目”转化链条，例如将闽台融合发展示范区建设细化为“台胞职业资格互认”“两岸标准共通”等具体政策，以“小切口”推动“大变革”。
结语：以规划之笔书写福建新篇
“十五五”规划是福建迈向2035年基本实现现代化的关键一步。从周祖翼书记的讲话中，我们读懂了“规划为民”的初心、“科学谋划”的匠心、“狠抓落实”的决心。全省党员干部需以此次座谈会为契机，将规划编制过程转化为统一思想、凝聚力量的过程，转化为破解难题、推动发展的过程，让“规划图”早日变为“实景画”，为新福建建设注入强劲动能。
