为扎实做好整治形式主义为基层减负工作,要聚焦为“车”减负、为“马”赋能、考核“瘦身”三个方面综合施策、重点发力,持续为基层减负赋能,推动基层减负工作走深走实。
坚持系统谋划,夯实基层减负工作基础。要聚焦重点抓落实,紧扣“15个方面突出问题”,研究制定具体任务清单,压实领导干部包抓责任和行业部门主体责任,进一步扭住关键少数、抓实牵头部门、拧紧责任链条。要结合实际,明确破解基层治理“小马拉大车”突出问题7项重点工作37条具体措施,扎实推进放权赋能重点措施和为基层减负重点治理工作。强化督查促提升,聚焦形式主义问题多发频发的重点行业领域和区市蹲点调研反馈的问题,采取现场督办、实地核查等方式跟踪问效、督促整改。
坚持减负赋能,构筑干事创业良好环境。树牢强基导向,着力解决基层“该干什么活、能办什么事、应担什么责”的问题,推动人往基层走、政策向基层倾斜,确保基层有资源、有能力为民服务。要深入开展基层治理不良现象专项整治,全面整治基层组织“滥挂牌”“社区万能章”等问题,对城乡社区内、外部挂牌及上墙制度等做出统一规范。完善各镇(街道)和村(社区)证明事项保留和取消清单,严格做到“清单之外无证明”。常态化开展违规借调基层工作人员清理整治,对借调镇街、村(社区)工作人员集中清理,增强基层工作力量。
坚持考核“瘦身”,推动重点工作落实落地。基层是一切工作的落脚点,要建立统一高效、科学合理的年度考核体系,切实减轻基层干部迎考迎评负担。精简考核事项,坚持系统观念,注重整合优化,通过精简取消一批重要性、代表性不强指标,整合归并一批相互涵盖重复近似指标,有效压缩年度考核指标体量。改进考核方式,采用科学合理的考核方式,力求多角度多方位立体考核,体现干部实绩,通过谈话了解、实地查看、数据核实、向相关部门了解等形式,切实把正确的政绩观考核融入日常、抓在经常。