基于战略管理的重要性和在实际操作中的不尽人意，平衡计分卡应用而生。作为一个绩效管理的工具，它在全球范围内得到了广泛的应用，随着不断发展，平衡计分卡的作用逐渐完善，成为了企业管理的战略管理工具、绩效管理工具以及管理沟通工具。

平衡计分卡作为组织的管理工具，它不仅能为组织提出战略，而且在该战略的开发和实施中，能有效的调动和调整各种管理要素，将战略落实到可操作的目标、衡量指标和目标值上，通过积极的平衡创造一种增量保障能力，以保障企业战略的有效实施和落实。

公共部门平衡计分卡的应用框架包括“利益相关者”、“实现路径”、“保障措施”三个层面，与寻常的框架而言，公共部门平衡计分卡更加适应政府组织，比如在“保障措施”这一层面上便设置了“政府自身建设”和“党的建设”两个战略主题，还辅以“财政资金”这一有形资产方面的战略主题。

平衡计分卡广为应用的优势就在于它既重视改善现有流程，也要求确立全新的流程，并且可以通过内部经营流程将组织的学习与成长、客户价值与财务目标联系起来。这有助于管理层了解其业务运行情况，以及其产品和服务是否满足客户需要。同时，管理层可以评估他们及其组织在行动方法上的有效性，通过评估，管理者可以发现组织内部存在的问题，并采取相应措施加以改进，进而提高组织内部的管理效率。对于广大群众而言，平衡计分卡能够让公共部门更加细致地去实施自己的战略目标，提高人民的满意度，更好地为人民服务。