党的二十大报告强调,坚持大抓基层的鲜明导向,抓党建促乡村振兴,加强城市社区党建工作,推进以党建引领基层治理。这一重要论述为新时代基层治理指明了方向。
基层治理是国家治理的基石,基层稳,则大局稳;基层安,则社会安。
面对百年未有之大变局、面对无时不在的“黑天鹅”“灰犀牛”,必须把基层治理摆到社会治理、国家治理体系中更加重要的位置,把党建引领贯穿基层治理全过程,提升基层治理水平,夯实国家治理根基。要将提升政治功能作为党建引领的关键。
党建引领基层治理的核心要义是将基层党组织的政治优势、组织优势转化为治理效能。
党的二十大报告指出,要“把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。要建成坚强战斗堡垒,有力有效引领基层治理,必须切实加强基层党组织的标准化规范化建设,着力强化基层党组织的政治功能,切实提升基层党组织的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力,着力将党的正确主张转化为群众的自觉行动。当前,党建引领的重中之重就是要结合党的二十大精神的学习宣传宣讲,让广大群众从过去五年的辉煌成就和新时代十年的伟大变革中,深刻感悟习近平总书记“我将无我、不负人民”的人民情怀,深刻感悟以习近平同志为核心的党中央以“十年磨一剑”的定力推进全面从严治党,深刻感悟这十年深化改革开放、推动高质量发展、创造高品质生活的生动实践,深刻感悟这十年有效应对重大风险挑战走过的极不寻常、极不平凡的历程,让广大干部群众在深刻感悟中进一步领悟“两个确立”的决定性意义、始终做到“两个维护”,在基层社会治理中形成强大的正能量。要将解决急难愁盼作为凝心聚力的重点。
党建引领基层治理的基本价值取向是,让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。要通过加强和改进社区工作,“让老百姓体会到我们党是全心全意为人民服务的,党始终在人民身边”,这是基层治理的价值所在,也是基层治理工作赢得群众理解、支持、参与的基础。只有积极回应群众重大关切、切实解决好群众的急难愁盼问题、不断提升“三感”,才能赢得民心、凝心聚力,为提升基层治理效能夯实坚实的群众基础。
在党建引领基层治理中,我们要坚持以人民为中心的发展思想,坚持以群众需不需要、满不满意、支不支持为出发点,不干劳民伤财的事、不谋捞取虚假政绩的事。
要更加注重民意导向,着力构建“发现问题、解决问题、及时反馈、完善提高”的群众工作闭环机制,努力形成群众有困难找社区、社区有难事群众帮、党组织提要求大家都积极响应的基层治理良性互动氛围。要将推动共建共治共享作为基层治理的抓手。党建引领基层治理的重要而有效的方法之一,就是要宣传发动群众积极参与共建共治,在参与中共享治理成果,努力构建人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体,让自治、法治、德治相得益彰。