推进基层治理现代化，破解“资源有限、任务繁重”的“小马拉大车”困局，核心在于激活治理“神经末梢”，推动基层从“疲于应付”向“精准发力”转变。实践证明，以网格化管理为抓手，通过精细划片压实责任、力量下沉补齐短板、数字赋能提升效能，持续强化基层组织力，才能用网格“绣花针”穿起治理“千条线”，让基层治理真正提质增效。
一、网格划细：把责任钉到“最后一米”
基层治理“粗放散”是“小马拉大车”的重要根源，必须通过精细化网格划分拧紧责任链条。按照“规模适度、边界清晰、方便管理”的原则，以合理户数、自然村落或楼栋为单位，将社区、村庄划分为若干微网格，每个网格配备专职网格员或党员骨干，实现“一格一员、一员全责”。同时，坚决清理基层冗余事务、规范证明材料，精简不必要的报表台账和工作群，砍掉形式主义“包袱”，让基层干部从“文山会海”中抽出身来，沉到网格里察民情、解难题，真正做到“人在格中走、事在网中办、责在格中尽”，确保治理责任不悬空、服务群众不缺位。
二、力量下沉：让资源用到“刀刃上”
基层“马力不足”，关键是资源配置与治理需求脱节。提升组织力，核心要推动“人财物”向一线倾斜、向网格集中。通过“减上补下”优化编制配置，将优质人力资源动态下沉到乡镇（街道）、村（社区），充实网格治理力量；构建“乡镇党委—村（社区）党组织—网格党支部—党员中心户”四级架构，打破部门壁垒和条块分割，整合辖区单位、社会组织等力量，形成“一盘棋”治理格局。搭建“15分钟党群服务圈”，把政务服务、矛盾调解、民生保障等资源精准投放到网格，让群众的“急难愁盼”在网格内得到快速响应和解决。这种资源下沉不是简单“物理叠加”，而是通过党组织纽带实现“化学反应”，彻底破解基层“看得见管不着、想办办不了”的难题，让基层“小马”有足够“马力”拉动治理“大车”。
三、数字赋能：让治理跑出“加速度”
面对基层人力不足、效率不高的困境，数字技术是提升治理效能的“加速器”。搭建一体化基层治理数字平台，整合人口、住房、民生服务等各类数据资源，实现信息一次采集、多方共享、快速流转，让基层干部通过平台就能精准掌握网格动态、对接群众需求。开发便捷的线上服务载体，开通诉求反映、业务办理、政策咨询等功能，让群众“足不出户能办事、指尖轻点解难题”；同时通过平台实现对网格工作的实时调度、全程督办，减少人工重复劳动，提升事件处置效率。数字赋能的核心是“实用管用”，通过“数据多跑路、干部少跑腿”，推动基层治理从“被动应对”向“主动预判”转变，用智能化手段破解“小马拉大车”的效率瓶颈。
基层强则根基稳，治理优则百姓安。破解“小马拉大车”困局，关键在于以网格化管理为抓手，用“绣花功夫”做实精细治理，用资源下沉筑牢治理根基，用数字赋能提升治理效能。唯有持续提升基层组织力，才能推动基层治理从“粗放低效”走向“精准高效”，让基层“小马”蜕变为善治“骏马”，为推进基层治理现代化、筑牢中国式现代化基层根基提供坚实保障。
