在社会治理的复杂棋局中，基层治理既是直面群众诉求的“前沿阵地”，也是政策落地生根的“最后一公里”。然而长期以来，“小马拉大车”的难题却掣肘着基层治理成效，繁杂事务层层下压，基层人力、物力、财力资源却捉襟见肘。11 月 27 日省委党建工作领导小组下设的党建引领基层治理协调机制第一次全体会议召开，恰为破题提供了关键契机与强劲动力。
所谓“小马拉大车”，于基层而言，表现为事多人少、责大权小。社区工作者要应对民政、卫健、综治等诸多条线事务，台账记录、检查评比应接不暇；乡镇干部则陷入环保、招商、信访维稳多重任务漩涡。权力与资源配置呈倒金字塔结构，基层权力微薄却承载着最重任务量，致使很多民生工程推进缓慢、惠民政策落地走样，群众的急难愁盼得不到及时回应，长此以往，基层干部身心俱疲，治理热情与效能大打折扣。
强化统筹协调，党建引领首要是攥指成拳，整合资源。党组织有着天然的组织优势与动员能力，应打破部门壁垒，将分散于卫健、住建、公安等各职能部门资源汇聚。例如老旧小区改造，以往单靠社区去协调施工方、居民、管线单位，阻力重重；如今以党建联建形式，住建部门提供技术支持、供水供电企业协同管网改造、社区党组织动员居民配合，多方齐心发力，工程便能顺利铺开，资源集中利用，解决基层独自难以啃下的“硬骨头”。
人才调配更是关键一招。选派机关干部下沉挂职、选派选调生到村任职，充实基层治理骨干队伍；发动退休党员、热心居民组成志愿者队伍，参与邻里调解、环境维护。这些来自不同领域的“援军”，缓解了基层人手不足的燃眉之急，更凭借专业技能与丰富阅历为基层带去新思维、新活力。
机制保障则是统筹协调的稳固基石。建立常态化议事协调平台，遇重大问题、突发状况，党建引领协调机制迅速启动，各部门现场办公、集体决策；完善考核监督机制，将部门参与基层治理、资源下沉情况纳入绩效考核，倒逼职能单位主动作为，杜绝推诿扯皮现象，让基层治理各环节紧密衔接、高效运转。
持续破解“小马拉大车”问题，绝非朝夕之功。党建引领下的统筹协调要久久为功，不断契合社会发展新形势、群众诉求新变化动态调整。唯有如此，基层治理这驾马车才能装上强劲“引擎”，满载民生福祉，在高质量发展道路上扬鞭疾驰，于千家万户门口稳稳停靠，夯实国家治理现代化根基。
