公共部门人力资源培训属于成人教育和职业教育的范畴,是一种继续教育。对于公职人员是终身的和不断进行的过程,是一个接受再教育的过程。它伴随着公职人员职业生涯的始终,成为常规教育的发展和延续。而人们在小学、中学以至大学所受的教育,则是第一教育过程,其主要任务是学习一般的知识和技能。以下有几点关于公共部门人力资源培训和常规教育的区别:
第一,从培训的目的看。公共部门人力资源培训是以任职人员为主要对象、以工作为中心的定向培训。其目的是使受训者掌握履行岗位职责所必须具备的知识能力和技巧,从而使之提高工作效率和工作水平,改进工作方式。而学校常规教育则是以一般人为对象,以传授知识为中心,目的在于提高人们各个方面的素质。
第二,从培训的内容看。公共部门人力资源培训是多元化培训和针对性培训的统一。公共部门人力资源培训是一种多学科、多层次的教育训练活动,它包含的内容极其丰富,几乎涵盖所有文化、管理和科学知识。同时,公共部门人力资源培训又有很强的针对性和实用性。在职业培训中,在向受训者传授专业知识和特殊技能时,要考虑社会和经济发展的需要,要以部门的工作需要为着眼点,还要考虑接受培训者自身职业发展的特点,等等。而常规教育则是为新生一代未来进人社会生活所进行的基本素质上的准备,从德、智、体、美等几个方面人手,对受教育者进行全面的、综合的、通用的教育,以使人获得全面发展。
第三,从培训的形式看,公共部门人力资源培训不像学校常规教育那样整齐划一。它可根据需要和具体条件采取灵活多样的培训形式。培训的时间可长可短,既可以进行定期培训,也可以进行不定期培训;既可以采取脱产培训,又可以进行在职培训;既可以进行部内培训和部际培训,又可以在部外采取委托培训的方式。在培训的方法上,既可以进行课堂讲授,又可以采取研讨、实地考察和实际操作等手段,伸缩性较强。
一个国家、一个地区、一个组织的命运,归根结底取决于其人员的素质高低。人力资源已然成为国家发展的重要因素。不论是公共部门人力资源培训还是常规教育都是人才开发的重要途径,都能够把潜在的人力资源优势转化为现实的人才优势、国力优势和竞争优势。