皇帝（刘邦）说：“义帝无后代。齐王韩信熟悉楚地的风俗，改封他为楚王，定都下邳。
建成侯彭越为梁王，定都定陶。原韩王信为韩王，定都阳翟。
原衡山王吴芮改为长沙王，定都临湘。吴芮的部将梅鋗立有战功，跟随大军攻入武关，因此感激梅鋗。
淮南王英布、燕王荼、赵王张敖的封号和封地保持不变。”
天下彻底平定。汉高祖刘邦定都雒阳（即洛阳），诸侯们都臣服归属。
原临江王共驩（一作共尉）为项羽反叛汉朝，高祖命令卢绾、刘贾围攻，久攻不下。几个月后，共驩投降，高祖在雒阳将他处死。
五月，士兵都解甲归田。留在关中的诸侯子弟，免除十二年的徭役赋税；返回故乡的，免除六年的徭役赋税，由官府供养一年。
公元前202年，垓下之战，项羽乌江自刎，历时四年的楚汉争霸终于落下帷幕。
这一年，刘邦正式在汜水称帝，定都雒阳（洛阳），由此，一个全亲新的王朝拉开序幕。
现在摆在刘邦面前的难题是，如何分封这些与他一起打天下的功臣。
刘邦这次分封诸侯中，最耐人寻味的是对韩信的分封：齐王韩信习楚风俗，徙为楚王，都下邳。
表面上是人尽其才，说韩信熟悉楚地风俗，就让你回楚地当王，这是多么贴心？
刘邦既然能称帝王，他的帝王心术当然没那么简单。
从这里就能看到刘邦这是一步狠棋。
韩信原是齐王，齐地那时东有琅琊和即墨，南有泰山为险，西有浊河，北有渤海，如果拥兵十万，就足可以与朝廷分庭抗礼了。
韩信在齐经营多年，又深得民心，手握重兵，这是刘邦的心头大患，他不得不有所忌惮。
刘邦迁韩信去楚地。因为那里刚刚结束一场覆灭战，到处满目疮痍，百姓对项羽旧部恨之入骨，韩信作为项羽原来的对手，在楚地没有根基。
更关键的是，下邳地处江淮，无险可守，北有彭越的梁国，西有朝廷控制的郡县，韩信如果有任何的风吹草动，朝廷可以在很短的时间内集结。
刘邦只用了一句“习楚风俗”就把韩信从一个让他忌惮的齐王变成能让朝廷看住的楚王，这就是真正的帝王心术，用最温柔的方式，办最狠的事。
与韩信一起分封的彭越，原来只是建成侯，这次直接封为梁王，定都定陶。
彭越在楚汉相争时，功劳仅次于韩信，他率领的部队，硬生生把项羽的后勤保障给拖垮，给刘邦制造了赢得项羽的机会。
封彭越为梁王也算是一种承诺，但也是制衡。我们说，作为帝王，从来没有简单。
彭越封梁地，他既能盯着韩信，又起到了震慑诸侯的作用。
封吴芮为长沙王，定都临湘。吴芮是百越领袖，在江南地区有极高有威望，他的部将梅鋗更是跟着刘邦攻武关的功臣。
所以，刘邦用安抚来分封吴芮，把吴芮从衡山迁到长沙，等于是把他从中原迁到了蛮荒之地，让他与中原诸侯断了联系，也就无法参与中原权力斗争了。
这次分封中有三位异姓王没有变动，一个是英布，一个是臧荼，还有一个是张敖，从内心来说刘邦是肯定想动的，但从全局考虑，他又不能动。
英布是项羽的旧部，他在淮南根基深厚；藏荼在燕国经营多年；张敖是刘邦的女婿，娶了鲁元公主。后面的汉惠帝的皇后就是他的女儿，也就汉惠帝娶了自己的亲外甥生，这是后话。
刘邦刚坐上帝位不久，天下还没有真正的太平，如果动这三个异姓王，假如他们仨联合起来反叛，后果是不堪设想的。
刘邦这次分封让天下大定，其实也不是真正的天下太平，因为接下来刘邦会慢慢铲除异姓王。
从这次分封中，能看到的是绝不是简单的论功行赏，而是刘邦作为一个顶级政治家的权谋与智慧。
刘邦不是一个真正的道德楷模，但他却是一个具有顶级智慧的政治家。
刘邦这次分封最有意思的是他后面拼尽全力都要铲除的异姓王，他想给后世子孙留下稳如泰山的江山。
但他永远不会想到的是，几十年后，汉景帝时，同姓王掀起了一场七国之乱。
所以，无论是什么样的王，不管是异姓还是同姓，要造反的，无论如何防，他始终都会造反。刘邦作为一个顶级的政治家，他会没有想到？只是那时他也无能为力了。
