美国教育家古德莱德说:“没有更好的教师就不会有更好的学校,但没有教师可以在其中学习、实践和发展自身的更好的学校,也就不会有更好的教师。”如果一个学校能够建立一个科学的教师评价机制,这个机制能够促使教师教育教学能力充分发展从而变成更好的教师,那么,这个机制一定能够同时促进学生发展和学校发展。
在组织资源中,人永远是唯一能动的、最重要的生产要素。无论何种组织,如何选好人、用好人,充分调动每一位员工的积极性,引导和促使员工为实现组织目标作出最大努力,都是有效实现组织目标、完成组织任务的中心工作。教师评价是教师资源开发、管理和使用的前提。从教师职业发展全过程来看,需要评价的环节主要有入职招聘、职称评审、岗位聘任、年度考核、聘期考核等。每个环节的评价都遵循“冰山模型”,显性的如教学成绩、学术成果等相对容易考察,隐性的也是更重要的如教育价值观、职业道德等则不容易考察,因此教师评价的关键是解决信息的非对称性。从机制设计理论视角看,就是如何在非对称信息条件下,设计一套机制(规则或制度)来使得教师的个人利益和学校既定目标一致,从而减少或消除教师的逆向选择和道德风险,因此机制设计是教师评价的关键问题。
作为具有专业知识的人,教师生活在社会群体中,外界纷扰不免影响其改变内在需求的实现途径,因此应该有相应的评价机制来引导教师向专业方向发展。教师有丰富的知识、思考力和决策力,是经济学意义上的理性人,多会根据自身条件和社会评价机制做出有利于自己的决策。评价机制要引导教师的专业发展,唤醒或提升教师的专业自觉。
评价是教师个人发展的外源动力,教师专业自觉是教师专业发展的内源动力,内源动力和外源动力相互结合,促进教师专业发展才具有可能性。
出于对教师的人文关怀和教师发展的长远考虑,发展性评价正在得到尝试和应用,但发展性评价关于“自我实现的人”的假设和人文主义的管理范式存在失之于柔、不精确等不足。因此,教师评价应具有教师绩效评价的严格性和准确性等特征,否则会引起教师职业倦怠等更多问题。两种评价方法都在一定程度上存在着优越性和局限性,也有各自使用的条件。所以要根据学校和教师实际,使两种评价方法相辅相成,关键是采用多主体参与的评价策略。
采用多主体参与的评价策略,是要把教师的自我评价与同事评价、学生反馈、专家评价结合起来。
教师发展从根本上说是教师的自主发展,教师自评的评价标准要具有指引作用,评价结果要指向教师的全面发展,而非仅与奖惩挂钩。
教师互评主要采用调查问卷、座谈、互评量表、学术论坛和民意测验等方式,互评对于被评价教师来说是重要的提升和交流契机,对于促进自身专业发展与教学能力颇有裨益。
学生作为课堂学习活动的主体,对于教师课堂教学情况的评价意见应当得到足够重视,但受到年龄、知识、经验和判断能力等各方面因素制约,学生在进行评价时应以对课堂教学情况的客观描述为主,避免主观判断。
专家评价较具专业性和权威性,评价结果往往比较客观、有重要参考价值,但专家评价要研究不同学科、不同层级教师的评价标准,对不同类型的教师应采取不同标准进行评价,以激励不同教师的工作激情和发展潜能,为教师改进教学和专业发展提供有效帮助。
教师评价应综合同行、学生、专家给出的评价结果,建立健全的协调机制以确保评价信息的准确表达,采用平等、民主、对话的方式沟通评价意见,形成协商共赢的评价关系。(18.5.24《教育》)