关于改革开放(探索之论)
改革开放已经40多年了,应当肯定的是,党和政府早就对改革开放的得失进行了总结,肯定正确的东西,归纳存在的问题,修正前进的道路。
我们普通老百姓可不可以总结呢?按党和政府愿意倾听群众意见的说法,也应当是可以总结的,以自己的视角,提出自己的看法,供党和政府参考。说的有道理,请党和政府听一听,对国家没有坏处,说错了,也请不要“打棍子”,一腔热血嘛,动机是好的。
如果都怕“打棍子”,都不敢言国是,我们这个国家还有希望吗?
所以,试议论如下。
1.关于社会变革
社会变革无时无刻不在世界上进行着,具体到每个国家、政权、民族、政体、团体,甚至于是每一个人,都在寻求和进行着变革。
为什么呢?因为都在通过寻求变革追求更好的目标。
看一看古往今来、古今中外的历史,应该是这样的吧?
但通过变革,成效是不一样的,社会或现实可能会变得好一些,也可能成效平平,甚至于出现负面作用。
为什么呢?
因为谁也不是神仙,推行社会变革的当权派,虽然是社会的精英集团,但在思想认识方面,不可避免地会存在时代的局限性,至于团体或个人,就更不用说了。
因此,即使变革有了一定的成效,也不可能就此维持长远,还因为社会和现实不但在发展,也在不断地发生新的变化,产生新的需求,如果要想保证更长远的成效,还须不断地寻求新的更符合时代发展和变化的变革才行。
至于有时成效平平或有负面作用的情况,在某些方面存在或整体效果如此,也是一种当然。
我们中国的改革开放似乎也应当是这样。
我们的改革开放现在就处在这样一个,已经有了一些成效,但不见得就能以此维持长远,要想保证长远的更大成效,还必须通过总结经验,不断地寻求新的更符合时代发展特征的变革才行!
这既是社会发展的特性,也是社会变革的特性,变革的不断发生,是社会发展中的必然特性,效果的不确定性,是变革本身的特性之一。
2.关于改革开放的成因
“穷则思变”既是社会变革的成因,也是社会变革的动力。正是由于中国社会近代的落后,造成了要求社会变革的动力,促成了一群成功的中国精英们的出现,这就是中国共产党人。
中国共产党人,通过审视当时的中国和世界的现状,找到了一条正确的救国之路,最终建立了新中国。
这也就是在寻求一种社会变革,通过努力,把一个一盘散沙的中国,变成了一个有凝聚力的新中国。
但建立国体不是最终目标,还需要继续进行社会变革,把中国建设成一个富强的国家。
因此,中国共产党人又通过审视自己国家的发展现状,结合研究当时的世界发展情况,前瞻性地规划了自己国家的建设发展蓝图。
如此,也就是如前面所说的,“社会或现实可能会变得好一些,也可能成效平平,甚至于出现负面作用”。然而,事实是取得了很大成就,但要想取得更大、更长远的成就,还需要不断地寻求变革才行。
可惜,正在这时候,毛泽东等一些第一代领导人相继离世,使社会的继续变革和前进出现模糊期。
但精英集团是后继有人的,这就是邓小平等领导人。
邓小平等领导人通过总结毛泽东时代的建设经验,审视当时世界的发展情况,提出了新的国家建设蓝图,这就是推行的改革开放。
改革开放至今成不成功?不能说已经成功,也不能说不成功,因为改革开放还没有结束,还在进行,取得的成绩虽然有,但也存在问题。这还是需要归结于,社会变革须不断地总结经验,继续寻求新的变革才行。
3.关于改革开放的思想形成
为什么邓小平等领导人推行的国家建设的路线,跟毛泽东等第一代领导人的主张不一样?可能有两个原因:一是思想认识不一样;二是时代的促进作用不一样。
任何政体里面的意见都不可能是统一的,当权派的主流思想是什么,就会推行什么路线,这是不奇怪的。但他们的目标是一致的,只是主张努力的过程有差异而已。
从科学的角度来讲,由于邓小平等第二代领导人是从总结第一代领导人的建设实践来思考问题的,且又受到时代前进的影响,其思想认识应当更具有先进性。当然,这不是绝对的,只是从科学的角度来讲,应当是这样。
那么,改革开放前后,谁的建设路线正确?用科学的态度应当这样回答,现在还看不出来,需要用历史去验证。
但现在的人们应当认定改革开放是正确的,因为这很有必要。
因为如果纠缠于思想辩论,就会影响改革开放的进行,也就是影响国家的建设进程。
只有认定改革开放是正确的,才能团结一致、集思广益、万众一心、集中精力,巩固取得的成绩,克服存在的问题,通过寻求不断地变革,去追求一致目标的最后实现。
4.就改革开放现在的成败如何定论
就改革开放的推行,本文已经在前面亮出了观点,就是应当认定改革开放是正确的,这是主旋律的需要,因为国人对国家的发展是负有责任的,有义务唱颂主旋律。但唱颂反映的只是主观的愿望,并不代表改革开放的实际情况。
改革开放的实际情况是,成绩很大,问题也很多,主观或简单的定论是不负责任的。
公认的成绩是经济成就巨大,但算一算细账就会发现,其实并没有什么可值得骄傲的。
如改革开放前、后发展速度的对比,众说不一,有说前高后低的,有说前低后高的。这里可能有一个因素,就是思想倾向,赞成改革开放的,可能不免贬低改革开放前,反对改革开放的,可能不免贬低改革开放后。
但不管怎样,在改革开放前、后,发展速度差不多,应该是实际情况。
由此说,如果毛泽东等第一代领导人仍然健在,国家仍然推行的是原来的建设路线,达到如今同样的经济成就,应当是可能的。
由此说,改革开放取得的巨大经济成就,还有什么特别值得骄傲的呢?
改革开放值得骄傲,就是因为取得的经济成就,如果连这一点都不是特别突出的,还有什么值得骄傲的呢?恐怕没有了吧?
但存在的问题却是极其严重的,由此说,改革开放的得失似乎就出来了。严格地讲,改革了30多年,成绩并不大,问题还挺多,说不成功是正常的,说是失败,虽然结论有些早,但也是有些道理的。
还因为须看一看,从中国共产党成立到成功建国,才用了28年,抗日战争才用了8年,解放战争才用了5年,日本战败后在经济上的重新崛起,才用了20多年,我们的改革开放已经进行30多年了,就取得这些初步的成绩,还值得特别赞颂吗?
但还有一个重大因素不能忽视,就是改革开放并没有结束,还在路上,如果我们能很好地总结经验,寻求新的不断地变革,解决了存在的问题,改革开放的目的与目标,仍然有实现的可能。从这个意义上来说,就不能说改革开放已经失败了,可以说还没有成功。
所以,现在对改革开放的得失,可以有一定的评说,对成败的界定,还为时过早。
5.改革开放其实是另有成就的
人们只盯住了经济数字,其实改革开放是另有成就的,主要表现在三个方面:一是促成了人们思想的大解放;二是调动了广大人民群众的能动性;三是因此解放了生产力。
“思想”可是个了不得的东西,做一切事情,都离不开思想先行,思想解放了、活跃了,就释放出了巨大的精神力量,自然会转化为和创造出巨大的物质财富!
“让一部分人先富起来”并不是一个错误的概念,这极大地调动了人们的能动性、积极性、创造性,即使有100个人去努力了,只有几个人致富了,也是积极的因素和成果,应当这样看。
改革开放是国家现在的大政方针,政府当然会有一系列的政策和措施,来推行和推动改革开放的进行,但只靠政府的推行和推动是不行的,没有广大人民群众的响应、支持、参与当然不行。
有广大人民群众的参与,改革开放的推行就会事半功倍,广大人民群众被调动起来的能动性,就会迸发出在改革开放的政策基础上更大的创造性。
所以,在总结改革开放的经验时应当看到,人们思想大解放、能动性大迸发和生产力大解放的现实,在归纳改革开放的成果时,应当看到,广大人民群众所起到的巨大作用!
6.改革开放存在的问题是极其严重的
对改革开放还不能界定为已经失败,但也不能界定为已经成功,应该界定为还没有成功。
对改革开放的成果,应当界定为存在,但并没有什么可值得骄傲的。
对改革开放应当肯定是正确的,这是主旋律的需要。
对改革开放存在的问题,应当清楚地看到,更应当清醒地认识到严重性和解决的紧迫性!
在总结改革开放的经验时,总结存在的问题比总结成绩重要一万倍,没有这种思想认识是不行的!
显然,政府是知道存在的问题的,早已在进行修正。但只是在默默地修正,缺乏公开承认失误的勇气和魄力。
党和政府应当认识到,党和政府的威信不是靠强行树立起来的,而是靠国家治理的效果带来的效应促成的。
敢于承认失误,勇于承担责任,善于纠正错误,不但不会失去威信,反而会增加威信。如果不敢承认失误,怕失去威信,反而保不住威信,丧失了威信!
改革开放以来,既然是“摸着石头过河”,就不免会出现“偏差”,这本来符合客观规律,是正常的,无所谓嘛,改正过来就好嘛,没有必要回避。
至于存在哪些失误,不用细说了吧?问题都在那儿摆着,如教改、医改、房改,等等,哪样改革成功了?是不是?
所以,严格地来讲,改革开放虽然取得了一定的成绩,但不显著,而问题多得像“牛毛”!
7.试论改革开放存在的既具体又笼统的问题
前面说了,总结问题比总结成功经验重要一万倍,所以有必要试议论一下:
1).改革开放之初没有一个全面的审慎的规划
改革开放的标志年是从1979年开始的,从上到下可能出于审慎的原因,缺乏一个全面的渐进规划,所以改革刚开始时的步伐较慢,在邓小平1992年南巡讲话以后,才开始出现风起云涌之势。但主要是中央决心的下达和部分地方的风起云涌,还是没有一个规划的东西。
后果是,不管是“姓资”还是“姓社”,经济运作掀起了狂潮,似乎也可以说是随便“乱”来,留下了很多后遗症,是不是这样?
如此,改革开放确实取得了很多成绩,但也出现了很多问题,是通过后来不审慎的“疏忽”,造就出的很多新问题,具体的大概不用细列了吧?
不管大事或小事,客观规律告诉我们,凡事都应当有计划,计划得好,要想做的事效果就会相对好些,计划得差一些,效果当然也会相对差一些。
所以,改革开放所以产生很多问题,主要就是规划不力!
可能有人会说,改革开放是新事物,是走前人未走过的路,谈规划不切实际。
但“不分青红皂白,一哄而上”跟“步步为营,稳扎稳打”,哪个好呢?
2).如今的深入改革似乎仍然缺乏规划
到了今天的深入改革,虽然中央可能有规划,但老百姓仍然看不到具体的规划,还是不知道怎样办才好?只能随着中央临时的动作而动,无法施展能动性。
“中国梦”都知道是什么,应当通过奋斗去实现,但这只是个概念,怎样具体奋斗难道没有茫然的方面?
3).改革开放政治路线模糊
不管干什么事情,政治方向是第一位的,那改革开放的政治方向是什么?可能有人会回答,是特色社会主义,是民族复兴。没错,但这是概念,是大方向,具体怎么往这个方向奔,就模糊了,是不是?
如“党、政分开”、“行政一把手负责制”,是模糊了政治方向?还是抛弃了政治方向?
“政治方向”不但应有“标”,还应当有“序”才行,才能不但明白政治大方向是什么?也能明白平时的政治秩序是什么?才能在具体的工作中不跑偏,是不是?
4).改革开放避开意识形态是丢掉了“灵魂”
人是有思想的、有思想信仰的,国家也是一样,这是“灵魂”!
中国共产党人信仰什么?中国人信仰什么?当然是共产主义。我们虽然有时还这样说,但在日常的工作和生活中,这种意识形态的教育、贯彻、作为,虽然还些许存在,但系统性的东西没有了。
社会主义核心价值观虽然有,但也只是概念,没有在工作和生活中能够提倡、约束、规范人们应该如何操作的东西。
所以,现在社会上的各种思潮混乱!
没有了意识形态的感召力,就没有了社会的凝聚力,没有了凝聚力,怎么能把改革开放搞好?
5).改革开放存在多张“皮”
由于没有很好的规划、没有明确的政治方向、没有意识形态的感召和凝聚力,社会不可避免地会出现思想混乱,现在似乎应该是这种情况吧?
思想混乱的弊病很多,别的先不说,对改革开放的憧憬就不一样!
党和政府肯定有改革开放后的明确目标,所以改革开放本身只是过程,为了顺利地走这个过程,不被西方国家所诟病,有些东西不方便明说,虽然西方国家因此诟病少了不少,但国人也是糊涂的。
如此,一些人对改革开放的憧憬,就完全是西方那样的模式。
可怕的是,这些人还大都是在改革开放中成长起来的现在正“年富力强”的人,他们基本大都是接受了西方教科书式的高等教育,现在都成了专家、学者、国家的一些中坚力量,甚至于成为了高官。他们在把社会往西方模式上领或推,社会岂能不乱?
而广大人民群众大都还是留恋社会主义,哪能不心急火燎、发牢骚?
再多的“皮”不用说了吧?所以改革开放的推行,按照党和政府心目中的过程和目标进行起来,相当困难!
6).公务员队伍的建立似乎是一个尴尬的局面
政府官员现在有两个称谓,一个是公务员队伍,一个是干部队伍。公务员的建制是跟西方学的,干部队伍是传统的提法。
我们经常听到党和政府的号召与要求是对干部队伍说的,公务员的称谓大都是在招聘时才使用,这是不是如“一个人有两个名字”?有必要吗?
干部队伍的提法,不但使老百姓习惯、亲切,干部人员本身也知道责任的重大,如此,遵纪守法、为人民服务易顺理成章。
而公务员队伍就是另外一回事了。
尽管报考公务员的人有立志为国励志的人,但大都是为了谋取职业而已。考上公务员的人与组织培养出来的干部的素质,根本不能同日而语,特别是政治素质,相差十万八千里!
所以,公务员的建制,似乎没有必要,而且有负作用。
7).对国企改革缺乏稳妥的设计
改革开放前,我们是公有制的国家,国企是国家经济的根本和命脉,不是不可以改革,问题是应该怎样改。
无疑,国企改革的目的是应当让其更具有生命力,可事实如何呢?
确有一部分国企得到了大发展,但大都是垄断性企业,不具备垄断性质的国企,大都败下阵来。
为什么呢?就是因为缺乏一个很好的设计。
也就是说,国企改革的措施应当与市场经济很好地配套和结合起来才行。
而事实是,市场经济根本无法接纳国企,国企根本适应不了市场经济,国企哪能不败下阵来!
8).市场经济的盲目推出效果并不好
应当说,在历史发展的过程中,任何体制都有一定的局限性,大体制与小体系都是如此,没有最好,只有更好。
计划经济当然也会有其弊病,不过没有什么了不起的,通过变革就行了嘛。
但怎样变革有说道,如改掉不适应现代发展的条条框框,增加符合时代发展特征的一些东西,就行了嘛。
而我们是怎么做的呢?
既然计划经济不好就废弃,把西方的市场经济模式搬过来就行了,这能有好的效果吗?
首先,西方的市场经济并不是万能的,他也有他的弊病。
其次是,我们的环境根基跟西方是不一样的,生搬硬套哪行?
9).土地政策的推出似乎是一种倒退
中国共产党人所以能在革命时期取得成功,很重要的一点是因为推行了正确的土地政策,使被解放的农民阶层耕者有其田,受到了广大农民阶层的拥护,可见土地政策正确与否的重要。
建国以后,随着世界上农业生产集约化的趋势,我们选择的是集体化的道路,无疑,这对集约化的深化是有好处的。
改革开放以后,却重新分田到户,是一种历史的倒退,使农业生产又回到原始社会的状态,虽然是“承包制”,也属于分田到户,使集约化中断。
40多年的实践证明,分田到户是错误的政策,使今天的农业生产出现尴尬的局面!
大批农田被废弃或流转,几亿农民弃业舍家进城打工,这真是人类历史上的“奇观”!
如今,还是得走集约化的道路,使土地政策多次被迫再修改,直至今日,农业生产仍然无法规范,并衍生出很多新问题。