仁政为何难以实现？
孔子的理想是恢复周礼，推行仁政。但是却没有成功。为什么呢？
齐景公问政于孔子，孔子对曰，君君臣臣父父子子，公曰，善哉，信如君不君，臣不臣，父不父，子不子。虽有粟吾得而食诸。
也并不是所有的君王都认为孔子的仁政不可行。孔子在这里给齐景公提的治国方法是要明确人伦关系，也就是君要有君的样子，臣要有臣的样子，这也是对等。这其实也是一种礼。齐景公也很认可孔子，如果君臣父子之间没有了人伦关系，那么他身为一国之君，不去耕田，他怎么会有食物呢？但他却没有重用孔子。
齐景公待孔子曰，若季氏，则吾不能。季孟之间待之。曰，吾老矣，不能用也。孔子行。
本来齐景公是想用孔子的。但是后来却说吾老矣不能用之，吾老矣只是一个借口，他其实是不想用孔子了。为什么会这样呢？当时7点过，身边还有一个著名的大臣叫燕婴，他反对孔子。他认为孔子的礼太麻烦了，没有时效性。而且当时那样一个弱肉强食的时代，重要的就是时效性。齐景公就听了他的话，没有用孔子。
那么孔子理想的社会是什么样呢？
子曰，道之以政，齐之以刑，民免而无耻，道之以德，齐之以礼，有耻且格。
首先要做到以德治国。如果不是以德治国，而是以法治国，那么民众会守法，但是却没有耻。比如说一个小偷偷的东西。按照法律，他应该坐牢。当他出狱之后他会觉得他领了应有的惩罚，就不会觉得他偷东西这件事情是不好的，是违背道德的。如果以德治国，那么天下的百姓同样会守礼，但这个里就是从心而发的，所以他会由耻有格。也就是道统。但是孔子说的这是一个在民众身上实行出来的效果，如果要去实行，那就要有个好的君王。君王有德，才能以德治国。所以说要实现以德治国，对君王有非常高的要求。而且孔子说的以德治国并没有底线的法律，所以就会出现问题，并不是所有人都能朝向这个道德。
孔子在到魏国的时候说过，治国要先庶之，然后富之，最后再教之。看似非常合理，但是为什么没有实现呢？首先有一个原因是在当时那个战乱的时代，连庶之和富之都很难做到，更别说教之。还有就是在做到了庶之和富之之后，有些人会沉迷在富之当中去想如何更富。他们并不想继续向上超越。所以可以说孔子想要达到的庶之富之教之是每个人应然的状态，但是不向上超越确是实然的状态。
所以当孔子又说到为政以德，譬如北辰。居其所而众星拱之的时候，也是将仁心推到仁政。看似也是很合理的，但是也没有成功。同样是应然和实然的区别，将仁心推到仁政是应然，但是处处碰壁却是实然。
孔子说到的仁政和树庶之富之教之都是应然，一个理想的状态。但是现实却并不能做到，所以并不能只有道统，还是需要底线法律的约束。
