苏绰，字令绰，京兆郡武功县人。南北朝时期西魏政治家、散文家，三国时曹魏侍中苏则九世孙，与从兄苏亮并称为“二苏”
精熟政务，曾创制计账、户籍等法，精简冗员，设置屯田、乡官，增加国家赋税收入。他为文古朴。其作品今仅存《六条诏书》《大诰》。
01、出身名门，自幼聪慧，被推荐
498年，苏绰出生于名门大族，祖上都曾担任大官，他的父亲担任过武功郡太守。
苏绰从小酷爱学习，博览群书，学识渊博，尤其精通算术。他的才华在家族中尽人皆知。
苏绰的堂兄苏让出任汾州刺史时，西魏丞相宇文泰在东都门外为他饯行。
临别之际，宇文泰问他家中还有没有可以任用的子弟。苏让想了想，说：“家弟苏绰博览群书，尤善算数，可堪一用。”
02、任行台郎中，初露锋芒，被提升
宇文泰接受了苏让的举荐，随即任命苏绰为行台郎中。苏绰上任后，很快便在政治治理方面崭露头角，在任期间解决了许多难题。
各官署中有难决之事，都要向苏绰请教才能决定。官府之间的文书，也由苏绰定下格式。行台中的官员都称赞苏绰的才能。
但此时宇文泰对苏绰的能力还不是十分清楚。一次，宇文泰在与周惠达谈议政事时，提及了一处政治治理问题，二人都没有得出合适的解决方案。周惠达请求暂时出外议论。
周惠达召来苏绰，把事情告诉他，苏绰立刻为他衡量裁定。周惠达之后入内禀报，他的回答得到宇文泰的称赞。
宇文泰问道：“谁为你出的主意？”周惠达说是苏绰，并称赞他有王佐之才。宇文泰说：“我也听说他很久了。”随即任命苏绰为著作佐郎。
03、博学多才，被器重
一次，丞相宇文泰率领众位大臣前往昆明池巡游，途中路过了汉时的一个仓储遗址。宇文泰回头问左右的人此地的故事，没有人能回答。
有人说：“苏绰博识多知，请问问他。”宇文泰便召见苏绰。苏绰详细作答，宇文泰十分高兴。
宇文泰又进一步询问天地造化之由来，历代兴亡的遗迹。苏绰能言善辩，对答如流。
宇文泰更加高兴，就与苏绰并马缓行到昆明池，竟然连捕鱼也没有看就返回。
当天晚上，宇文泰留下苏绰彻夜长谈，询问治国之道。苏绰畅所欲言，详细阐述了儒家、法家治国理政的方法。
开始时，宇文泰还躺着听，后来宇文泰于是起身，整衣端坐，不知不觉移坐而前。苏绰一直说到天明，宇文泰还未厌倦。
次日，宇文泰对周惠达说：“苏绰真是个才能出众的人，我要委任他政事。”随即任命苏绰为大行台左丞，参预决定机密大事，从此对他的宠爱礼遇越来越优厚。
苏绰创制文案程式，用红黑两色分别书写出入公文，又制定计账、户籍之法。
04、支持宇文泰，大败东魏高欢
537年正月，东魏丞相高欢兵分三路，进攻西魏，潼关之战爆发。西魏众将主张分兵应战。
只有苏绰、达奚武与宇文泰意见一致，决定集中兵力抵御窦泰，最终将其生擒。其余两路东魏军闻讯，纷纷退还。
538年，加卫将军、右光禄大夫衔，封爵美阳县子，食邑三百户。又加通直散骑常侍，晋封美阳伯，增邑二百户。
05、草拟《六条诏书》，受重用
544年，授大行台度支尚书，领著作，兼司农卿。西魏建立初期，实力远不如东魏，宇文泰一直心存富国强兵的梦想，但一时没有什么好办法。
苏绰草拟《六条诏书》，主题分别是治心身、敦教化、尽地利、擢贤良、恤狱讼、均赋役，以此作为朝廷的施政纲领与地方官员的为政准则。
(1)、治民先当治君心
苏绰认为治理天下，君主与地方守令是关键人物，治理百姓的前提是治理地方守令的心境，只有心境端正才能保证正确的政治立场。
君主约束自身行为才有望治理好百姓，君主行为不检点便无法要求百姓举止端正，君主要想树立威严，首先自己应当严谨、公正。
(2)、重视社会教化
苏绰在这条意见中强调人性不是一成不变的，而是会随化而迁，人性没有绝对的好坏之分，但它却会因周边环境的改变而产生变化。
如果人人都是真诚之人，社会也会一片祥和；如果人们之间互相算计猜疑，社会也会变得动荡不安。
如今许多制度还处于初始创立阶段，且社会处于蓬勃发展时期，赋税压力小，百姓衣食无缺，正是推行教化的大好时机。
从当地将领开始，首先改变作风，继承君主意志，向百姓传达教化内涵，促进民风淳朴，做民众的榜样。
久而久之，百姓爱戴长辈、慈爱子女、邻里和睦、互相敬重，社会太平，君主的心愿便也达成。
(3)、努力生产
苏绰说，如果想保证百姓思想教化的改变，首先要满足百姓衣食周到，努力提升生产水平。
无论郡县范围大小与否，都要劝导百姓拿起农具，鼓励他们下地耕种。
耕种期间，还要加强对于农田的管理，使田地长期保持活力，为后代留下宝贵的财富。
若出现好吃懒做、游手好闲之徒，基层官吏便将他的名字上报到郡县，郡县依据情节轻重施以惩罚。
对于百姓的劝导工作不能做的太繁琐，否则会让百姓感到厌烦，同时也不能太简单，简单便容易忽略，要做到张弛有度，因地制宜。
(4)、选拔良吏
旧时选拔郡吏大多看门第，小地方官职也只是过问基本的才学而不考察他的政治理想与抱负。
这也导致许多内心狡诈、轻薄、无真才实学的人有望担任官职，但并不会给社会治理带来积极的作用。
选任官吏不应只凭家族地位定官职，应当扩大官吏选择范围，只要有才干便应一视同仁。
同时也不能只考察其才干，如果心思不端也不可任用，否则便会滥用职权。
同时对于不必要的官职也要进行裁减，减轻国家压力，任用能力强的官吏，提高工作效率。
苏绰在“唯才是举”的基础上强调了德行的重要性，对于选官制度的开拓不再仅是局限于高级官员而是扩展到地方官吏。
(5)、恤狱讼
苏绰强调，对待违法犯罪行为要公平对待。因为处罚不仅有约束罪犯的作用同时对威慑百姓也起到一定影响。
如果存在冤假错案便会降低官府在百姓心中的威信力，甚至引起百姓的不满。所以在审判阶段，必须做到刚正不阿、判断准确。
办案人员也应怀有仁义之心，不能将百姓看作木石一般随意对待，对于案件存疑的地方要反复纠察但也不能滥杀无辜，办案人员应将爱民的思想放在第一位。
(6)、公平分配赋役
为了减轻百姓痛苦同时也不会增加国家军队的压力，苏绰提出要做到负担公平，不能只征收贫困百姓而放纵富豪，不能存在侥幸逃税的行为。
为了让百姓从容交税，苏绰提出，提前通知各地官吏，为百姓预留出准备时间，这样也节省了收税过程的时间，以防临时通知交税后，百姓在慌乱中筹钱。
宇文泰对于苏绰提出的这六点思想观点非常重视，将其视作座右铭悬挂梁头，又命百官日日诵读牢记在心中。
宇文泰很重视《六条诏书》，立于座右，不仅自己经常翻阅，还命令大小官员都要学习背诵。规定不通计帐法及六条者，不得为官。
《六条诏书》的实施，对改变西魏的社会风气、改革政治、发展国力起到很大作用，为取代西魏的北周统一北方，甚至隋朝统一全国创造了条件。
此外，此外，苏绰还写成《大诰》，一改三国末年以来的浮华文风；同时，根据《周礼》更改西魏官制。
06、提拔贤能，被委以重任
苏绰勤俭朴素，不经营产业，家里没有多余的财产。由于天下尚未平定，常把国家大事当作自己份内的职责。
广泛访求贤能英杰之士，共同弘扬治国之道。凡是他所推荐提拔的，后来都当了大官。
宇文泰也对他推心置腹，委以重任，彼此之间没有猜忌。有时宇文泰外出巡游，便把预先签字的空白纸张交给苏绰。
如果有急需处理的政事，苏绰可根据情况决断，宇文泰回来时，也只是打开看一下。
07、操劳过度，英年早逝
苏绰曾说，治国之道，应当像慈父那样爱惜百姓，像严师那样教育百姓。
苏绰每次与公卿讨论政事，总是从白天直到深夜，无论大事小事，他都十分清楚。
因为思劳过度，苏绰患上了气疾，最终于546年在任内去世，享年四十九岁。
08、死后哀荣
宇文泰闻讯后，恸哭不止，“哀动左右”，极感哀痛、惋惜。苏绰将要下葬时，宇文泰为尊重其品德，下令从简安葬。
他归葬武功县时，宇文泰只用一辆白色布质的车子装载棺椁，宇文泰与公卿们都步行送到同州城门外。
宇文泰亲自在灵车后以酒浇地，说道：“苏尚书平生行事，他的妻子、孩子、兄弟们有不知道的，我都知道。只有你懂得我的心，我了解你的心。
正准备共同平定天下，不幸竟舍我而去，有什么办法！”说到宇文泰放声痛哭，酒杯也从手里掉下去。
苏绰出身名门，自幼聪慧，博学多才，为宇文泰出谋划策大败高欢，为草拟《六条诏书》，深受宇文泰器重和信任。
苏绰感激宇文泰知遇之恩，为国举荐人才，常常讨论国家大事到深夜，鞠躬尽瘁死而后已，为宇文泰立下汗马功劳。
