锚定战略之举 以内需活力绘就高质量发展新篇

12月16日,《求是》杂志发表习近平总书记重要文章《扩大内需是战略之举》,深刻阐明扩大内需“既关系经济稳定,也关系经济安全”的战略定位,为新形势下构建完整内需体系、畅通国民经济循环提供了根本遵循。当前,世界百年变局加速演进,外部环境复杂性、严峻性、不确定性上升,我国超大规模市场优势愈发凸显。作为政府工作者,我们必须深刻领会总书记重要论述的核心要义,以消费提质为引擎、以有效投资为支撑、以机制创新为保障,推动扩大内需战略落地生根,让内需潜力充分释放,为高质量发展注入持久动力。

消费提质扩容,激活内需“主引擎”。

消费是内需的核心支柱,更是人民美好生活需要的直接体现。习近平总书记指出,我国居民消费已由生存型向发展型转变、由商品消费向服务消费拓展。顺应消费升级趋势,既要丰富供给“量”,更要提升供给“质”,才能让群众愿消费、敢消费、能消费。

从福建蟳埔村依托簪花习俗年揽旅游收入超18亿元,到四川成都东郊记忆街区以文创融合日均客流超5万人次,实践证明,高质量供给是激活消费的金钥匙。我们要聚焦居民消费新需求,一方面优化传统消费供给,推动餐饮、零售等业态数字化转型,完善社区商业便民服务体系,让“家门口的消费”更便捷舒心;另一方面培育新型消费热点,大力发展文旅融合、夜间经济、绿色消费等新业态,像湖北襄阳唐城景区那样通过声光电技术打造沉浸式夜游项目,让夜间消费占比持续提升。同时,要强化消费环境保障,落实离境退税“即买即退”等便利政策,健全质量标准和信用体系,清理消费领域不合理限制,让消费者权益得到坚实维护,不断增强消费信心与活力。2024年我国服务性消费支出占比已达46.1%,这一数据印证了消费升级的强劲势头,也为我们扩大消费提供了广阔空间。

投资精准发力,筑牢内需“压舱石”。

有效投资是扩大内需的关键抓手,更是补短板、强弱项、增后劲的重要支撑。扩大投资绝非盲目铺摊子,而是要聚焦高质量发展需求,投向关键领域和薄弱环节,实现“投资有回报、企业有利润、员工有收入、政府有税收”的良性循环。

围绕产业升级,要加大科技创新和产业创新投入,支持高技术制造业和战略性新兴产业发展,像湖北布局人形机器人、脑机接口等前沿领域,让高技术制造业成为工业增长的重要引擎;围绕基础设施,要统筹推进新型基础设施和传统基建建设,完善交通物流、能源保障等网络体系,降低全社会物流成本,为内需循环打通“大动脉”;围绕民生短板,要聚焦养老、育幼、医疗等公共服务缺口,增加护理型床位、婴幼儿托位等供给,推进城乡教育医疗资源均衡配置,在保障民生中扩大内需。福建将扩大内需列为经济工作首要任务,湖北老河口市循环经济产业园通过产业链投资实现产值大幅增长,这些实践告诉我们,只要精准把握投资方向,就能让投资既拉动当前需求,又夯实长远发展基础,成为稳定经济大盘的“压舱石”。

机制创新赋能,畅通内需“循环链”。

扩大内需不是权宜之计,而是战略之举,必须依靠制度创新破除体制机制障碍,构建长效机制,让内需潜力持续释放。要统筹供给侧结构性改革和扩大内需,推动形成需求牵引供给、供给创造需求的更高水平动态平衡。

健全收入分配机制是基础,要从初次分配、再分配、第三次分配协同发力,完善工资增长机制,加大社会保障和转移支付力度,扩大中等收入群体规模,让居民“有钱花”;构建统一大市场是关键,要破除地方保护和市场分割,消除要素流动壁垒,推进商品和服务在更大范围畅通流动,让市场“活起来”;深化体制改革是动力,要推进消费税征收环节后移等改革,完善促进消费和投资的制度安排,激发经营主体活力,让政策“落到位”。同时,要建立跨区域、跨部门协同推进机制,加强供需对接监测,精准把握市场变化,让政策实施更具针对性。正如总书记强调的,扩大内需“必须在合理引导消费、储蓄、投资等方面进行有效制度安排”,唯有筑牢制度保障,才能让内需循环更顺畅、更可持续。

内需旺则经济兴,市场活则信心足。习近平总书记的重要文章为我们扩大内需指明了前进方向、提供了行动指南。作为政府工作者,我们要切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,以消费提质强动力、以有效投资固根基、以机制创新破难题,持续释放超大规模市场优势,让扩大内需成为推动高质量发展的持久动力,为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业打下坚实经济基础。

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