公务员是党和国家事业的中坚力量，其素质能力、队伍结构直接关系到党的执政能力与各项事业的发展成效。面对新形势新任务，必须着眼长远、系统谋划，在“选、育、管、用、带”五个关键环节上持续发力、精准施策，着力锻造一支政治坚定、能力过硬、结构优良、作风扎实、充满活力的高素质专业化公务员队伍，为高质量发展提供坚实的组织保障和人才支撑。
精准识才，把好源头入口，持续优化队伍结构。优化队伍结构，须从源头抓起，精准识别、科学招录，确保人才供给与事业发展需求精准匹配。一是科学规划，靶向招录。必须围绕区域发展战略和队伍建设短板，科学制定招录计划。要深入分析不同层级、不同领域对人才需求的差异，精准设定学历、专业、工作经历等报考条件，将招录指标向经济社会发展急需的金融经济、水利水电、规划建设、法律科技等专业领域倾斜，有效破解专业人才紧缺的“燃眉之急”，蓄足长远发展的“源头活水”。二是政策倾斜，夯实基层。基层是服务群众的最前沿，也是锻炼干部的主阵地。要持续完善“人才向一线流动、干部从基层成长”的导向机制，在招录计划、名额分配上加大对乡镇街道、乡村振兴、项目建设等基层一线和重点领域的倾斜力度，不断充实基层工作力量，优化基层干部队伍结构，夯实治理根基。三是畅通渠道，盘活存量。在严控总量的前提下，用好用活转任、交流等政策，是优化配置、补充急需人才的有效途径。要坚持人岗相适、人事相宜原则，严格审核转任资格条件，重点选配具有紧缺专业背景、基层实践经验丰富的人才，跨地区、跨部门合理有序流动，及时补充关键岗位空缺，实现编制资源与人才资源效益最大化。
系统赋能，强化分类培育，全面提升能力素质。公务员培养是一项系统工程，必须构建多维度、全覆盖、精准化的教育培训体系，实现政治能力与专业能力双提升。一是铸魂固本，强化理论武装。要把学习贯彻党的创新理论作为首要政治任务和长期战略工程常抓不懈。依托党校主阵地、红色教育资源等平台，通过分层分类的主题宣讲、专题研讨、集中轮训等形式，引导广大公务员深刻领悟核心要义，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是精准滴灌，锤炼履职本领。针对不同岗位、不同层级公务员的能力需求差异，遵循“干什么学什么、缺什么补什么”原则，开展精准化、专业化培训。邀请行业专家、业务骨干授课，广泛运用案例教学、现场观摩、实战演练等方式，重点加强乡村振兴、基层治理、应急处突、数字经济等领域的专业能力训练，切实提升公务员履职尽责、服务发展的实战能力。三是实践淬炼，砥砺担当之能。要坚持把实践一线作为培养锻炼干部的“练兵场”和“试金石”。健全完善“导师帮带+跟踪问效”机制，有计划地选派政治素质好、有发展潜力的年轻公务员到重大项目、乡村振兴、信访维稳等关键吃劲岗位接受锻炼，让他们在应对复杂局面、解决矛盾问题的实践中经风雨、见世面、长才干，加速成长为可堪大用、能担重任的栋梁之才。
严管厚爱，加强立体监督，激励规范履职作为。好干部是选出来的，更是管出来的。必须坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，营造既规范有序又充满活力的干事创业环境。一是严在日常，规范履职行为。要织密织牢制度笼子，完善日常考勤、考核评议、行为规范等管理制度，强化纪律规矩意识。综合运用一线走访、谈心谈话、民主评议等方式，延伸监督触角，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，实现监督全覆盖、管理无死角，督促公务员习惯在受监督和约束的环境中工作生活。二是关爱入心，传递组织温暖。在严格管理的同时，要注重人文关怀和心理疏导。建立健全困难帮扶、健康关爱等机制，探索开展“组织部长接待日”“温情家访”等活动，畅通沟通渠道，及时掌握思想动态，帮助解决实际困难。稳妥实施“团圆计划”等举措，促进干部合理交流，让他们能够安心、安身、安业，感受到组织的关怀与温暖。三是激浊扬清，鲜明用人导向。要健全常态化考察了解机制，及时掌握公务员现实表现。对工作状态不佳、不胜任现职的，要及时进行谈心谈话、提醒帮助，必要时进行调整，推动形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的良性循环，树立起“有为者有位、实干者实惠”的鲜明导向。
科学使用，坚持事业为上，充分激发队伍活力。用人得当，则群贤毕至。必须坚持事业为上、依事择人、人岗相适，让合适的人在合适的岗位上发挥最大作用。一是以实绩论英雄，畅通晋升渠道。要完善职级晋升与绩效考核紧密挂钩的机制，突出实干实绩导向。对在乡村振兴、项目建设、改革创新等重点任务中表现突出、成效显著的公务员，要优先提拔使用、晋升职级，让优秀人才脱颖而出，激发全体公务员干事创业、争先进位的内生动力。二是精准分类考核，强化激励效应。要树立“重实干、重实绩、重担当”的考核导向，根据不同岗位特点和工作性质，分级分类设定考核指标，做到“以事考人、精准画像”。考核优秀比例要向基层一线和承担急难险重任务的岗位倾斜，对表现优异的及时给予嘉奖、记功等奖励，发挥好考核的“指挥棒”“风向标”作用。三是健全容错机制，鼓励担当作为。探索改革、推动发展难免遇到风险挑战。要按照“三个区分开来”的要求，建立健全容错纠错机制，明确容错情形和程序。对在改革创新、攻坚克难中出于公心、担当尽责，但出现探索性失误或无意过失的，要依规依纪依法予以容错免责或减轻责任，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事的干部撑腰鼓劲，营造鼓励创新、宽容失误的良好氛围。
示范引领，精细全程帮带，加速年轻力量成长。年轻公务员是事业发展的未来和希望。要健全完善常态化、精细化帮带机制，助力他们快速成长、接力奋进。一是精选导师，精准结对。充分发挥经验丰富、作风过硬的领导干部和业务骨干的“传帮带”作用，选拔政治素质好、业务能力强、责任心强的同志担任“成长导师”，与年轻公务员结成稳定的帮带对子。通过思想上引导、业务上传授、作风上锤炼，帮助他们尽快熟悉情况、融入环境、掌握工作方法。二是清单管理，跟踪问效。推行“一人一策”成长方案，制定包含政治引领、业务指导、实践锻炼等内容的个性化帮带清单。建立定期谈心、阶段评估、年度考核等机制，通过工作日志、项目跟学、案例分析等方式全程纪实，使帮带过程可视化、效果可量化，确保帮带落到实处、取得实效。三是搭建平台，教学相长。积极创设“青蓝讲堂”“结对攻坚”等交流互动平台，鼓励新老同志分享经验、交流心得、共同研讨难题。要有计划地安排年轻公务员参与单位重点工作，进行多岗位锻炼，通过组织“业务擂台”“头脑风暴”等活动，激发创新思维，提升综合能力，实现“帮带一个、带动一批”的效果，助力年轻公务员跑出成长“加速度”。
建设高素质专业化公务员队伍是一项长期而艰巨的战略任务。必须坚持系统观念，强化全局思维，以精准科学的“选”、全面系统的“育”、严爱相济的“管”、事业为上的“用”、精细入微的“带”，环环相扣、协同发力，方能持续提升公务员队伍建设质量，凝聚起奋进新征程、建功新时代的磅礴力量。
