1970年6月23日，福州军区成立“二一四工程”指挥部。

地点：

九江

类别：

工业

瑞昌人民厂职工在工地学习 图源：《九江工业老照片》

1970年6月23日，为加快“二一四工程”建设，中央军委办事组决定将造船工程建设任务交福州军区，成立以福州军区副司令员龙飞虎为总指挥兼政委，杨栋梁、江勇及六机部副部长刘放、江西省军区副司令员沈仲文为副书记，九江地委书记王大川为委员的福州军区“二一四工程”指挥部，从此开始大规模的“二一四工程”“六厂一站”建设工作。

资料来源：九江工业志

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从“二一四工程”到三线厂建设，从“大三线”到“小三线”，只有与之相关的年长者才能明晓其中的概念。若将它们完全解释清楚，耗时甚长。笔者尝试用极简的文字进行描述：

三线建设区域划分 图源：澎湃网

1. 60年代中期，因中苏分裂、中美对立，我国将军工企业转入内地，是为三线建设。

2. 沿海及东北、新疆等省为一线（第一防线），西南三省及西北四省为三线（含湖南、湖北、河南、河北东部），其余为二线。江西属二线。

3. 由国务院统管的三线建设项目被称为“大三线”，绝大多数建设于三线省，一、二线各省自建的战事保障体系被称为“小三线”。

4. 江西省虽然是二线省份，但赣北由于长江水运及山区适合隐蔽的特点，成为全中国二线省份中的特例，是仅有的一片高密度建设“大三线”的区域，占有华东地区三线总投资的一半。

江西部分地区（也包括很多一二线省份）都声称自己有三线厂，其实它们绝大多数是省属的小军工厂，赣北（包括景德镇昌飞）这些厂才是“大三线”，是国家直属的军工企业。九江主要工程有两项：军用船舶制造及保障体系、炮弹生产体系。前者即“二一四工程”，工程量最大，建设工厂最多，是一、二线省份中规模最大的“大三线”项目之一。

三线建设图 图源：贵州省资源厅

关于“二一四工程”，在《历史上的今天 · 4月10日 · 船厂悲歌》做过介绍。1969年2月初，中央军委办事组的一份报告递交到中办，拟在长江中游另建一个生产核动力潜艇生产基地（之前仅有渤海造船厂一家核潜艇厂）。2月14日，毛泽东圈阅，故项目被称为“二一四工程”。5月，六机部和海军领导率专家组沿长江选点，初步确定在九江瑞昌县下巢湖筹建长江核潜艇厂。11月5日，国防工业军管小组、国务院国防工办下达筹建长江核潜艇厂设计任务书。11月7日，六机部确定长江核潜艇厂（代号第6214厂）建在瑞昌县下巢湖地区，其他配套厂建设在该厂附近及九江地区长江边与铁路沿线的山区。

1970年初，江西省军区成立九江地区建设指挥部，负责该项目的基本建设工作。6月，工程指挥部由六机部（今船舶工业总公司）负责。6月23日，为加快工程建设，工程管理指挥部再次升格，由福州军区负责，福州军区副司令员龙飞虎（曾任周恩来警卫员，开国少将）为总指挥兼政委，六机部、江西省军区、九江地委参与的“二一四工程”指挥部，从此开始大规模的“二一四工程”建设。

龙飞虎像 图源：快懂百科

“二一四工程”项目包括“六厂一站”（即6214厂、491厂、459厂、458厂、6502厂、435厂、二一四闽赣物资供应站)，其中，435厂于1972年停建，同时改建6301厂。经过三年多建设，除6301缓建外，基本完成建设任务，形成一定的生产能力（因情况变化，未按原设计的纲领产品进行生产)。

为了配合“二一四工程”建设，1970年9月起，江西省抽调瑞昌、德安、湖口、彭泽、九江、星子、都昌、临川、进贤等县的12000多名经过严格政审的农民参与施工建设。福州军区选调100多名营职以上干部充实各级领导班子。

“二一四工程”建设历经两个阶段：第一阶段从1970年至1971年底。以6214厂（江州造船厂）为建设重点，组织3次大会战，基本完成“五厂一站”生产性的主体结构建设；第二阶段从1972年至1973年底，国家决定“二一四工程”缓建，进行工程收尾和设备安装，并开展过渡产品的生产和试制工作。

1973年11月6日，国务院、中央军委电示撤销福州军区“二一四工程”指挥部。12月15日，江西省第六机械工业局（简称“六机局”）成立，负责统管六机部在江西地区的“六厂一站“及九江仪表厂（441厂）、江新造船厂（今同方江新）、九江仪表技校（今九江职业技术学院）、63所、54所（后合并为6354所）、707研究所第4研究室等13个部属造船企事业单位的建设、生产工作。

1980年11月，6214厂交付海军使用的635C海道测量船 图源：《九江工业老照片》

需要说明的是，本系列曾经介绍过的441厂（见《历史上的今天 · 5月10日 · 九江仪表厂》）、9318厂（见《九江历史上的今天 · 5月27日 · 江新造船厂》）都是军用船舶与配套生产企业，但并非“二一四”工程的三线厂。

“二一四”工程是九江有史以来最大的产业建设系统工程，至今也未曾被超越。建设的人员来自全国30个单位，人数最多时达3万人。参加施工的有国家建委第一施工大队等十余个单位。参加设计的有六机部第九设计院、华东建筑设计局、江西省地质勘测队等。参加包建的有武昌造船厂、大连造船厂、江南造船厂、上海求新造船厂、上海航海仪器厂和黄浦仪器厂及六机部五七干校等。

赣北三线工程的建设，改变了江西工业落后的面貌，为九江现代工业奠定基础，并提供了较高的平台，大批技术工人与科技人员的到来，也为九江增添了强大的软实力。必须承认，三线建设改变了国家产业布局，有着长远的意义。

然而，“二一四”工程又是个投资巨大却收益甚低的烂尾工程。前文提到，“因情况变化，未按原设计的纲领产品进行生产”，其实就是无法完成核潜艇建设计划。

由于中苏决裂，我国未能从苏联获得全套核潜艇技术（核潜艇与长波电台是中苏矛盾的起因），我国核潜艇自研能力与生产技术水平严重不足，关键技术迟迟难以突破。即使到了今天，中国海军下饺子，部分型号的军舰已经领先于世界，但核潜艇还是拿不出手。

已停工停产的6214厂 图源：中国城市中心

50多年前，我们没有能力再造一个核潜艇工厂。仅有的那个厂，还有一大堆技术搞不定。“二一四工程”，从建设伊始就不可能成功。

九江军用船舶企业的13个企事业单位，已经讲述了3个（6214厂、441厂、9318厂），其余的以后再聊。

《九江历史上的今天》是介绍本地历史的系列短文，每篇选取有明确史料记载的发生在当日或当月的一个事件，配以相关的照片、新闻图片和文献书籍等影像资料，并对事件缘由及产生的影响作出适当的评述。由于笔者水平有限，资料残缺，必有谬误及取舍失当之处，诚请批评指正。