【2.3】
子曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”
【傅佩荣译文】
孔子说：“以政令来教导，以刑罚来管束，百姓免于罪过但是不知羞耻。以德行来教化，以礼制来约束，百姓知道羞耻还能走上正途。”
道之以政：之，指民。孔子认为，以政事领导民众，仍是居上临下，法制禁令，民知有畏，其心无所感化，其效不能深入人心。
道之以德：德者，在上者自己之人格与心地，以此为领导，乃人与人心与心之相感相通，非居上临下之比。礼之本在于双方之情意相通，由感召，不以畏惧。
有耻且格：在上者以德化下，在下者耻所不及，必求达在上者所定之标准。
此则仍是关于德治与法制的讨论。孔子重德礼，轻政刑，站在对人民的感召力的角度是有些道理的，特别是居于上位者，德行更是感化和引领下属的最长远力量。我觉得，个人重德，社会崇德是必须的，但制度、法治的力量绝不能忽视，虽谈不上感化，但并不是免于罪而不羞耻，因为触犯法律、纪律本身就构成羞耻了。
