理解这问题，就要先理解公司章程和股东协议的性质
第一，公司章程是对外有法律效力的文件
公司章程都要再工商局备案，对外公示，任何人都可看到你公司的章程，和你们打交道的人就是通过章程的规定，决定和你们如何发生民事法律关系。比如说章程规定，对外提供担保必须全体股东同意，才能发生法律效力，这是时候，如果这公司对外倒担保了，你就有注意公司章程对担保的规定，否则，就有可能导致担保无效。章程适用的是公司法的规定。
第二，股东协议是内部合同约定，对内发生法律效力
股东之间对他们的权利义务可以通过股东协议来约定，比如，投资金额，和持股比例约定，投资金额和分红比例的约定，都是通过股东协议来约定的，这个协议对外没有法律效力，它使用的民法典的规定。
