——十一大坚持
四、坚持依宪治国、依宪执政
1、坚持依法治国,首先要坚持依宪治国,坚持依法执政,首先要坚持依宪执政。这是宪法的地位和作用决定的。宪法是国家的根本大法,具有最高的法律效力。党领导人民制定宪法和法律,实施宪法和法律,党自身要在宪法和法律范围内活动,任何组织和个人都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。任何组织和个人都不得有超越宪法的特权,一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。坚持依宪治国、依宪执政,体现了党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一,体现了全面推进依法治国的时代要求,对推进国家治理体系和治理能力现代化,保证党和国家长治久安,具有重大意义。
坚持依宪治国,是推进全面依法治国、建设社会主义法治国家的基础性工作,科学回答了宪法如何更好促进全面建设社会主义国家的关键性问题。
坚持依法宪执政,体现了中国共产党作为执政党的执政理念,体现了我们党对执政规律和执政方式的科学把握。
坚持依宪治国、依宪执政,要坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制的政体不动摇。我国宪法确定了中国共产党的领导地位,确定了党在国家政权结构中总揽全局、协调各方的领导核心地位,这是中国特色社会主义最本质的特征,是中国特色社会主义制度最大优势,是实现中华民族伟大复兴的根本保证。
2、宪法是治国理政的总章程。宪法是国家的根本大法,是治国理政的总章程。是党和人民意志的集中体现,具有最高的法律地位、法律权威、法律效力。坚持依法治国首先要坚持依宪治国,坚持依法执政,首先要坚持依宪执政。
3、全面贯彻实施宪法。全面贯彻实施宪法是建设社会主义法治国家的首要任务和基础性工作。宪法的生命在于实施,宪法的权威也在于实施。全面贯彻实施宪法,切实维护宪法尊严和权威,是维护国家法制统一、尊严、权威的前提,也是维护最广大人民根本利益,确保国家长治久安的重要保障。每年102月4日设为国家宪法日,宪法宣誓,全国人大法律委员会更名为全国人大宪法和法律委员会。
4、推进合宪性审查。完善宪法监督机制,必须积极稳妥推进碳合宪性审查工作,加强备案审查制度和能力建设,依法撤销和纠正违反宪法和法律的规范性文件,维护宪法权威。
5、深入开展宪法宣传教育。宪法的权威源自人民的内心拥护和真诚信仰,加强宪法学习宣传教育是实施宪法的重要基础。要在全社会广泛开展尊崇宪法、学习宪法、遵守宪法、维护宪法、运用宪法的宣传教育,弘扬宪法精神,弘扬社会主义法治意识,增强广大干部群众的宪法意识,使全体人民成为宪法的忠实崇尚者、自觉遵守者、坚定捍卫者。
五、坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化的。
1、全面依法治国是国家治理领域一场广泛而深刻的革命。我国社会主义法治凝聚着我们党治国理政的理论成果和实践经验,是制度之治最基本最稳定最可靠的保障。完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革的总目标。
在法治轨道上,推进国家治理体系和治理能力现代化,要提高党依法治国,依法执政能力,推进党的领导制度化、法治化、规范化。
2、法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。法治是治国理政的基本方式,坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的,就是要适应时代变革,不断健全我国国家治理的体制机制,不断完善中国特色社会主义法治体系,实现党和国家各项事务治理制度化、规范化、程序化,提高运用制度和法律治理国家的能力,提高党科学执政、民主执政,依法执政水平。
国家治理体系是在党领导下管理国家的制度体系, 包括经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设等各个领域的体制机制,法律法规安排,是一套紧密相联,相互协调的国家制度。
国家治理能力是运用国家制度管理社会各方面事务的能力,是改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军等各个方面国家制度执行能力的集中体现。国家治理能力是影响我国社会主义制度优势充分发挥,党和国家事业顺利发展的重要因素。
3、更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。
全面推进依法治国,是着眼于实现中华民族伟大复兴中国梦、实现党和国家长治久安的长远考虑,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
4、坚持依法治军,从严治军。
依法治军、从严治军是我们党建军治军的基本方略。深入推进依法治军、从严治军是全面依法治国总体部署的重要部分,是实现强军目标的必然要求。
贯彻依法治军战略是系统工程,要统揽全局、突出重点,以重点突破带动整体推进。坚持党对军队的绝对领导,这是依法治军的核心和根本要求,是中国特色军事法治的最大优势。
5、坚持依法保障“一国两制”实践与推进祖国统一。
“一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度。是中国特色社会主义的一个重大创举。必须高度重视依法保障“一国两制”实践,善于运用法治思维和法治方式进行治理,牢牢把握宪法和基本法赋予的中央对特别行政区全面管制权。
6、坚持依法治网。
网络空间不是法外之地,同样要讲法治。网络空间是虚拟的,但运用网络空间的主体是现实的。加快制定互联网领域法律法规,要加强关键信息基础设施安全保护,依法严厉打击网络违法犯罪行为。