秦始皇的主要功绩与局限：
一 主要功绩：
1 统一华夏
秦始皇统一六国并开拓疆土，结束了中华大地列国纷争数百年的分裂局面。在秦始皇和当时的人们眼中，秦始皇是统一了全天下、全世界。
2 修建万里长城
为了加强对广阔领土的有效管理，对边疆地区的守护，秦始皇修筑万里长城（5000多公里），有效抵御匈奴。
3 修建世界上最古老的高速公路——秦直道
直道从都城咸阳开始，向北直达内蒙古九原，长约700余公里，路面平均宽20米，最宽处达60米，直道是秦始皇为攻防匈奴，令大将蒙恬率数十万士兵、百姓修筑而成，是一条重要的军事道路。其结构与现代高速公路一模一样。
4 修建驰道
为了有效控制广阔的疆域，秦始皇下令修建从首都咸阳通往各地的道路，称为驰道。据统计，秦修建道路的总长度约6800公里，大约四个世纪后罗马道路的总长度才达到5984公里。四通八达的交通，既促进了各地物资的交流和商业的发展，更为军队及人员的快速运输提供了便利，提高了秦朝中央政府对全国的管辖和统治能力。
5 统一文字
为了便于全国各地人们的交往和经济商贸往来，加强对思想文化领域的控制，巩固大一统的意识形态，秦始皇推行书同文，统一全国文字。战国时期，各国文字虽然基本机构大致相同，但繁简程度和偏旁位置却有差异。秦始皇命李斯以战国时秦人通用的小篆为基础，加以规范，作为官方规范文字，在全国推广，同时废除其他各异体字，在当时民间更为通用的是秦隶，隶书书写简易，相传为程邈所作。
6 统一度量衡与货币
在统一全国经济方面，秦始皇主要采取了两项措施，第一，统一度量衡，将商鞅制定的度量衡标准器推广到全国，第二，改革币制，废止六国货币，全面推行秦的半两钱，实行以黄金为上币，铜钱为下币的复本位货币制。货币由国家统一铸造，严禁私铸，如果说，版图疆域的空前拓展与统一是秦始皇完成中华统一大业的第一步，那么，统一文化和经济则是他为统一大业迈出的第二步，只有迈出这一步，才可以称得上真正的统一，才能建立起一个有稳定根基的统一的中华帝国。
7 秦始皇以执政勤勉著称
秦始皇以执政勤勉著称，每天来自全国各地的大量文书章奏上呈到中央，秦始皇都要逐一审阅，亲自批示。当时的文书，是在竹简木牍上书写的，秦始皇为了给自己定每天阅览的数量，以衡石量书，即用120斤（约等于现在的60斤）的衡器石称量，不完成定额绝不休息。
8 废分封制，立郡县制
为了建立一人天下的集权体制，秦始皇一方面不断强化个人专制，一方面大力加强国家政权建设。在中央，秦始皇着手建立了一套以公卿为首的庞大的百官体制，通称公卿制，在皇帝之下设丞相、太尉、御史大夫，分别掌管行政、军事和监察，下设掌管具体政务的奉常，郎中令、卫尉、太仆、廷尉、典客、宗正、治粟内史、少府诸卿，分掌司法、财政、京师戍卫等政务。国家军政大事，通常由公卿大臣进行朝议，最后由皇帝做出裁决，天下事，无大小皆决于上。
秦始皇统一中国之后，建立的这样一个中央集权的郡县制，官僚制，确实使皇帝的统治，可以直接贯彻到每一个人，废除了贵族的世袭制，选择、选拔官吏来管理这些百姓。
从中央到地方就有一套完整的管理制度，这种制度后来影响了中国历史2000年，我们知道一直到清代，仍然实行皇帝制度，而且这个郡县制度不但影响了我们中国，到现在在实行，而且很多的国家也在实行郡县制度。
二 局限：
1 焚书坑儒
2 贪图享受，大兴土木
3 推崇法家，秦律严苛，强压专政
4 迷恋寻求长生不老之仙丹
5 因其生母的胡乱作为对其影响深痛，始终未立后，对忠贞女子大加赞赏
6 重用赵高
