近日,中共中央办公厅印发了《全国党政领导班子建设规划纲要(2024-2028年)》(以下简称《规划纲要》),《规划纲要》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕新时代新征程党的使命任务,对2024-2028年全国党政领导班子建设作出系统规划,是高质量推进各级党政领导班子建设的指导性文件。《规划纲要》对突出政治标准抓好领导班子建设,着力锻造领导现代化建设的坚强集体作出安排部署。以实施新一轮全国党政领导班子建设规划纲要为重要契机,突出抓好领导班子和干部队伍建设,努力把各级领导班子建设成为忠实践行习近平新时代中国特色社会主义思想的坚强领导集体,为奋力谱写中国式现代化提供有力组织保证。
一是坚持不懈深化理论武装。要巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果,认真落实领导班子读书班、“第一议题”、专题党课、专题研讨等学习制度,持续在学思想、悟思想、用思想上下功夫,对标对表习近平总书记有关重要论述重要指示,把准政治方向、领会工作要求、理清思路举措。持续开展理想信念、党的宗旨、革命传统和党史学习教育,引导各级领导干部筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。坚持高标准、高质量开展党纪学习教育,引导和推动领导干部学纪、知纪、明纪、守纪,不断增强政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力,始终做到忠诚干净担当。要持续强化政治忠诚教育,注重通过开展党性分析、重温入党誓词等方式,教育引导各级领导干部不断深化对“两个确立”决定性意义的认识,切实转化为做到“两个维护”的高度自觉。突出“关键少数”政治训练,深入实施“一把手”政治能力提升计划,加强领导班子成员政治能力训练和政治实践历练,教育引导各级领导干部练就政治慧眼,增强政治鉴别力,做政治上的明白人、老实人。
二是不断优化班子结构功能。要坚持好中选优、优中选强,注重把经过实践考验,政治上强,领导经验丰富、能够驾驭复杂局面,勇于担当、敢于斗争,模范执行民主集中制、善于抓班子带队伍,清正廉洁的干部选拔到党政正职岗位上来。注重优势互补、合理搭配,做到经验能力互补、性格气质相容。严格执行党政领导干部职务任期制度,保持市县党政正职任职稳定,引导静心谋事、安心干事。着眼高质量发展需要,结合服务保障国家重大战略,统筹考虑年龄、专业、来源、经历等,注重选配专业素养好、领导现代化建设能力强的干部。突出基层和实践导向,加大领导干部交流力度,注重用好两个专项调研成果,完善领导班子配备经常性分析研判机制,切实把合适的人放在合适的岗位上。要健全培养选拔优秀年轻干部常态化工作机制,牢固树立“使用是最好的培养”的理念,对政治素质好、有发展潜力、经过实践证明确实优秀的年轻干部,敢于打破隐性台阶、破除论资排辈大胆使用,及时补充到各级班子中。同时,注重加强女干部、少数民族干部和党外干部日常培养、战略培养,确保数量充足、质量优良。
三是全面从严加强管理监督。要突出对“一把手”等“关键少数”的管理监督,突出对权力集中、资金密集、资源富集领域和重要岗位的监督,紧盯资金决策权、政策执行权、选人用人权等廉洁风险点,督促严格落实请示报告制度、严格执行民主集中制。要坚持越是重点选拔的越要重点管理、越是有培养潜力的越要严格要求,认真抓好年轻干部教育管理监督,构建可操作、可评估、可检查的任务体系,引导年轻干部扣好廉洁从政的“第一粒扣子”。常态化逐级开展政治谈话,由“一把手”对班子成员、下级“一把手”特别是班子成员中的年轻干部、下级党政正职年轻干部进行谈话,督促依法、廉洁、规范履责用权。加强全方位管理和经常性监督,进一步加大对领导干部提醒函询诫勉力度,发现苗头性、倾向性问题及时咬耳扯袖、提醒帮助,防止小问题变成大问题。积极探索把工作圈和社交圈、网上和网下、八小时内和八小时外等贯通起来,研究制定党员、干部“八小时以外”行为负面清单,引导领导干部自觉在受监督和约束的环境中工作生活。要完善干部监督工作制度,建立组织部门监督与纪检监督协作机制,构建贯通融合、高效联动的干部监督工作格局。