收入分配制度的一些思考(一)目前中国城乡差距过大的原因


目前中国城乡差距过大的原因

1958年确立计划经济发展后,中国农村及城市形成了二元结构,随之产生了城市人和农村人的权利分化,城里人不光在地位上处处高人一等,而且在手中掌握的资源上也比农村人多得多,长此以往形成了二元的经济结构,农民被束缚在自身的土地上不得动弹,资源无法流动,不光影响了经济活力也造成了巨大的贫富差距。

尽管从1978年开始进行了土地承包责任制等一系列改革,但实际上居民身份的限制还是没有得到改变,甚至导致差距越拉越大,这种趋势到现在还没有停止下来。

至于为什么会拉大,可能需要从三种资本说起。

经济学中的三种资本分别是物质资本、人力资本、社会资本。历来在考量经济增长时最需要考虑的就是物质资本,生产过程中需要的一切硬件都属于物质资本的范畴,厂房、资金、设备、原材料,土地等等都算。人力资本是人身上的智慧、技术、经验等能力,同等物质资本条件下,好的人力资本完全可以化腐朽为神奇,如二战后德国基础设施遭到了严重的毁坏,但战后经济很快复苏,原因就在于德国各行业人才都还存在,还比如民族性格特征也是人力资本的重要因素,比如南亚很多国家人都非常慵懒效率低,约好三点服务六点来算不错,说的是印度,这样的国家扬言超过中国就是意淫,还有西亚的沙特等国,空调坏了这样的事情得三天后才能来解决。。。社会资本(并不是指所谓的民间资金)是一种无形的资本,包含人际关系,信誉等社会资源,广东经济在改革开放后发展的迅速的原因之一是广东华侨、港澳同胞都是广东人先天可以利用的条件,浙江经济发展迅速的原因是浙江人头脑灵活,善于利用家庭关系、同学关系、家族同乡关系。

一、物质资本

一个人想要创业或者增加收入,物质资本仍然是基础性的,如果没有土地,没有房产,没有可投资实体,没有办法去创造财富。对于城里人来说,土地和房产是国有的,祖传的房屋,有产权,有产权证就可以作为抵押,如果城里人想要创业,房产证抵押一笔钱就到手,可以用来投资。这是城里人和农村人相比最天然的优势。但是农村人的土地是集体所有的,除了改革试验区以外,承包地和宅基地都不能作为抵押,自己盖房子可以,但没有房产证不能抵押。

如何让中国农民持有物质资本?除了他们自己在农业畜牧业多种经营当中的资本积累以外,一种办法是进行土地确权,土地确权是土地流转的前提,土地确权以后实行三权三证,承包土地的经营权,宅基地使用权,农民在宅基地上盖房子的房产权,这是三权,还要给三权发证,权证可以抵押后农民获得一笔创业启动资金或许就可以有财产性收入。

二、人力资本

人力资本在农村和城市的差距比物质资本更大,一方面有才能全部分布在城市,农村只能存在一些小农经济和低端产业,另一方面,教育资源的不均衡是主要的问题,城市的教育无论教师水平、教学设备、条件都好于农村,且更大的差距在于见识、思维这些隐形差距。

要想缩小这些差距,唯一能做的就是使得教育资源均等化。

三、社会资本

社会资本在农村和城市之间的差距也是明显的,城里人创业,总有熟人,“朋友的朋友”,“亲戚的亲戚”,都可以帮一把,农民呢?谁也不认得。如何增加农民的社会资本?这方面应该模仿浙江温州和广东潮州人当初的做法,鼓励农民出来,让他们在市场当中摸爬滚打,拼搏创业。总的来说,社会资本要靠自己去寻找积累,最重要的要有信誉,信誉是自己挣来的,这是最大的社会资本,别人信任你就可以在市场经济中施展才能。社会资本靠积累,信誉同样靠积累。

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