消费者权益保护
唐雄健
一，消费者组织的历程。1984年创建中国消费者协会，1991年衡阳市消费者委员会建立。职责：消费纠纷调处阶段到公益诉讼，从消费指导到消费选择。
新时代的新职责：消费趋势和消费市场导向。消费经济的形成。
品牌经济是消费经济的基础。新的品牌一定要做得有文化，代言某种生活方式，这是刚需满足之后，市场的倾向性要求。江小白牌小瓶装酒，是一个较好的例子。 市场上，每天都有很多品牌出现。为什么一些品牌一、两年就倒下了，而另一些品牌，几百年来巍然䇄立？因为它们代表的心态不同，前者代表的，只想赚钱。而后面代表的是，是荣誉和人生价值。
品牌战略是企业存在和发展的基础，衡阳以前的知名商标，如古汉养生精、雁牌啤酒、湘莲牌香烟、虎牌手电筒和雁牌自行车等，都是我跑到北京，帮他们在国家商标局注册的。但后来，急功近利的思想泛起，品牌建设停滞不前，说起来是一种悲哀。
二，一法一条例
消法的简介。1993年，消费者权益保护法颁布，2013年，消法修改。七大新内容：
1“知假买假”不影响主张赔偿权利
新消法规定，如果消费者在“明知”商品存有问题的前提下，向经营者主张要求其赔偿除价款外的额外赔偿金，可获支持。
2 网购商品，有权无理由七日内退货
新消法规定，如果经营者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，这种消费者不能真实地看到、触碰到实物的，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。
3不公平“格式条款”一律无效
新消法规定，任何排除或者限制消费者权利、减轻或者免除经营者责任、加重消费者责任等对消费者不公平、不合理的格式条款、其内容无效。如在现实生活中很多商家在其店内明示收取“开瓶费”、“谢绝自带酒水”等不合理霸王条款都要通通让路。
4消费者个人信息不应被泄露、滥用
新消法规定，经营者及其工作人员对收集的消费者个人信息必须严格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。经营者应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止消费者个人信息泄露、丢失。
5网购平台也有赔偿责任
网购平台就是我们通常理解的“电商”，如天猫、淘宝。新法规定，如果网购平台不能提供侵权的销售者或者服务者的真实名称、地址和有效联系方式，那么，消费者也可以提出赔偿。
6“退一赔三”，惩罚性赔偿金额保底500元
当经营者存在欺诈行为时，旧法规定要“退一赔一”，但新法则将惩罚力度加大至“退一赔三”，且最低不低于500元，这对经营者的欺诈行为将是更为有力的打击与遏制。
7消协有权提起公益诉讼
新消法规定，消费者协会有权作为公益诉讼的主体，代表权益被侵害的消费者向侵权者提起诉讼。
国务院消保条例和湖南省消保条例简介。行政法新观念：
一，重心，从实体法向程度法转变。
二，制度运转：治理体系的现代化
三，国家强制力在工商行政管理的运用：统一与配合
四，运动式执法与治理能力的现代化。
三，争议和正在探索的问题
社会组织：非政府组织，非赢利组织。社会共治。
消费者：消费者为生活消费需要购买、使用商品或者接受服务，其权益受本法保护。
牟利性打假：消费者知假买假，然后向法院起诉，不但是合法的，也是消法支持鼓励的。这是消费者行使法定监督权。
职业的打假公司，有些争议。但消费者个人，知假买假，向法院起诉，这完全不需要争议，是国家支持鼓励的。否则，消费者的监督权，不就是一句欺骗消费者的空话？
法律意识的建立：一个人闯红灯，交警拦住她，骂道：你看到红灯没？不长眼。她说：红灯我看到了，只是没看到你。交警说：这是交通规则，不是交警规则。法律如何改变人治习惯，在全社会生根？加强消法的培训和普法教育。
维权是最好的维稳：一切纠纷和怨恨产生的根源，来自权益不明或被损害，以及公共权力的空间过大和寻租。所以，维权是最有效的维稳
程序问题：不但有治安管理处罚与刑法衔接不上的问题，还有治安处罚与其它行政法衔接不上的问题。比如，工商法规的执法，就没有与治安管理处罚衔接，国家法制，应当有统一协调性。
