一、政策核心调整(2026年1月20日征求意见稿)
1.两类用户差异化调整
直接参与电力市场交易用户:不再执行工商业分时电价政策,统一按市场化交易价格结算
电网企业代理购电用户:输配电价不再参与峰谷浮动,仅市场交易上网电价(代理购电平均上网电价)参与浮动

2.执行细节
峰谷时段、浮动比例(高峰1.72:平段1:低谷0.45,尖峰为高峰的1.2倍)保持不变
执行时间:通知印发次月起(预计2026年2月)
3.政策背景:促进电力市场公平竞争,落实国家电力统一大市场建设精神
二、对工商业企业的影响分析
(一)直接参与电力市场交易用户(大工业用户、自主交易的一般工商业用户)

(二)电网代理购电用户(未直接参与市场交易的工商业用户)
1.峰谷价差收缩:输配电价不再浮动,仅上网电价浮动,峰谷价差预计收缩26%-33%
高峰时段电价上升幅度减小,低谷时段电价下降幅度减小
平段电价基本保持稳定,微涨约1%-2%
2.成本结构变化
高耗能、高峰用电为主企业:电费成本小幅下降(因高峰电价涨幅收窄)
低谷用电为主企业:电费成本小幅上升(因低谷电价降幅收窄)
均衡用电企业:影响最小,基本与调整前持平
3.错峰用电效益降低:峰谷价差缩小,通过调整用电时段降低成本的空间减少
三、企业应对策略
(一)直接参与电力市场交易用户应对措施
1.组建专业电力交易团队或委托专业售电公司代理,提升市场议价能力
2.优化电力交易策略
长期合约+短期合约组合,降低价格波动风险
关注电力供需变化,把握交易时机
3.完善内部用电管理
建立用电数据监测体系,分析用电负荷特性
结合生产计划,合理安排用电时段,降低综合成本
4.探索新能源配套:考虑建设分布式光伏、储能系统,降低对电网依赖,提升能源自给率
(二)电网代理购电用户应对措施
1.重新评估错峰用电策略
计算新价差下错峰的经济效益,避免无效错峰
对高耗电设备,优先安排在平段或低谷时段运行(尽管效益降低,但仍有一定空间)
2.优化用电负荷管理
加装智能电表和用电监控系统,实时监测各时段用电情况
实施设备节能改造,降低单位产品能耗,从源头控制成本
3.考虑转为直接市场交易用户
评估自身用电规模、负荷特性,判断是否符合市场交易条件
若符合,积极准备参与电力市场交易,享受更灵活的电价机制
4.加强与电网企业沟通:及时了解代理购电价格变化,提前做好预算规划
(三)通用应对建议

四、总结
此次河南工商业分时电价调整是电力市场化改革的重要举措,旨在促进市场公平竞争。直接参与市场交易用户将获得更灵活的电价机制,电网代理购电用户则面临峰谷价差收缩的变化。企业应根据自身类型,评估政策影响,制定针对性应对策略,通过优化用电管理、提升市场参与能力、探索新能源应用等方式,降低用电成本,提升竞争力。