“正式组织产生于非正式组织，而非正式组织则依赖于正式组织。不过，在正式组织产生之后，它又创造了非正式组织，并且需要非正式组织。”现代管理理论之父巴纳德如是说。如何理解呢？我们可以用龙峰博士的方法，他做了几个发问，具体如下：
问题一：为什么一定要形成组织？不组织起来不行吗？
答：假如没有组织，不需要组织。我们可以可以看到，个体成员之间会有社会交往，比如，某个人一个人把自己想搬运的大树搬回家，可是他单独去就搬不动，需要别人帮忙。如此，就出现了人们为了满足彼此之间的各自需要而产生非正式合作。
问题二：非正式合作何以持续？需要什么条件？
答：首先，能否继续在于参与人的感受。也就是说一件事合作愉快，目标也达成了，当然可以持续合作。目标没有达成，但合作很愉快，也可能持续合作。所以，持续合作需要的条件有两个，一是“有效果”，即合作目标的实现；二是“有能率”，即个体愿望和动机的满足。
这一段翻译一下，用巴纳德的话说，就是“组织的生命活力，在于组织成员贡献力量的意愿，而这种意愿要求这样一种信念，即共同目标能够实现。如果在进行过程中发现目标无法实现，那么这种信念就会逐渐削弱并降到零。这样，有效性就不复存在了，做出贡献的意愿也就随之消失了。同时，意愿的持续性，还取决于成员个人在实现目标过程中所获得的满足。如果这种满足不能超过个人所做出的牺牲，这种意愿也会消失，组织就没有能率了。”他是说组织管理，一是从“事的逻辑”，即事情有没有办成去考虑；二是从“心的逻辑，即人们感受如何”去考虑。
问题三：非正式组织继续下去，为何会向正式组织转化？
答：合作加深，事情复杂后，必然会强化各自的经验与特长，强化彼此之间的依赖关系。而付出与收获的匹配或者协同的效率都会要求建立社会交往规则，以协调个体之间的行为关系或社会关系。具体到组织管理来讲，就是要做两件事，一是抓制度建设，也就是搞“事的逻辑”；二是抓文化建设，也就是搞“心得逻辑”。
四、究竟什么是正式组织？如何定义？
答：有意识的协调两个或两个以上的人的活动或力量的一种系统。这里有三个要素，一是有意识的协调，有专门的人与事。二是协调的对象可能是人群，也可能是几种力量。三是是一种系统。
